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文檔簡介
1、鐵路財(cái)政是鐵路的命脈所在,關(guān)系著一個(gè)國家的生死存亡。印度、朝鮮由于孟加、京釜鐵路的修筑而亡國。反而美國、德國因?yàn)殍F路的修建而日益富強(qiáng)。兩者之間的區(qū)別在于鐵路財(cái)權(quán)前者屬于別人,后者屬于自己。甲午戰(zhàn)爭后,帝國主義掀起了瓜分中國狂潮,紛紛爭奪在中國的筑路權(quán),鐵路修筑到哪里,帝國主義勢力范圍就擴(kuò)展到哪里。清政府有鑒于此,開始自己籌資修建鐵路,便有了用中國人自己的工程師和自己的資金修建的京張鐵路。京張鐵路修筑成功后,清政府大受鼓舞,援照京張鐵路成
2、例,修建張綏鐵路,計(jì)劃將京張鐵路展修至綏遠(yuǎn)城,但是展筑至山西省陽高縣時(shí),辛亥革命爆發(fā),不久清政府被推翻,民國成立后對平綏鐵路的撥款減少。平綏路局便開始借債修路,剛開始寄希望于內(nèi)債,后由于向國內(nèi)借款不得,便不得不舉借外債,從此平綏鐵路內(nèi)外債并舉,走上了依靠借債修路的道路。民國十四年以后國內(nèi)局勢動(dòng)亂,軍閥混戰(zhàn),平綏鐵路深受戰(zhàn)爭影響入不敷出,舊債未還,新債又起,大量債務(wù)都未能還本付息,最后造成平綏路局債臺(tái)高筑。
本文專注于平綏鐵路債
3、務(wù)問題,敘述了平綏鐵路的債務(wù)起源以及債務(wù)形成過程,認(rèn)為平綏鐵路首開我國募集國內(nèi)公債來籌集鐵路建設(shè)資金的先例。在國內(nèi)公債籌集不下的情況下又開創(chuàng)了近代中國鐵路舉借外債的一種新型方式,即以債票—國內(nèi)公債作抵舉借外債,將內(nèi)債轉(zhuǎn)化為外債,這種借債方式相對合理。重點(diǎn)分析了造成平綏鐵路債臺(tái)高筑的深刻原因,認(rèn)為民國年間局勢動(dòng)亂,戰(zhàn)爭頻繁,軍閥擅自干涉路政,再加上鐵路沿線捐稅繁重,平綏鐵路自身的腐敗,最終造成平綏鐵路債臺(tái)高筑。最后介紹了南京國民政府時(shí)期平
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