江蘇省農(nóng)村小額貸款公司運行績效與多元化經(jīng)營——基于雙重績效的實證研究.pdf

1、小額貸款公司是我國新型的農(nóng)村金融機構(gòu)，通過進駐縣域以下的農(nóng)村金融市場，為傳統(tǒng)金融不能覆蓋的農(nóng)戶、個體工商戶和中小企業(yè)等在現(xiàn)行市場條件下沒有或缺乏融資渠道的個人和經(jīng)濟體提供稀缺的金融要素，以幫助他們提高生活水平和擴大生產(chǎn)，緩解三農(nóng)及中小企業(yè)“貸款難”的問題。同時，小額貸款公司的設(shè)立也旨在為民間資本開辟一條合法出路，打破農(nóng)村金融領(lǐng)域的壟斷供給，引入競爭機制。
　　 目前，對小額貸款公司運行績效的評價統(tǒng)一的認識是要從雙重績效的角度進行

2、衡量?？沙掷m(xù)發(fā)展是小額貸款公司的財務(wù)績效目標;為受正規(guī)金融機構(gòu)排斥的人群服務(wù)是小額貸款公司的社會績效目標。而事實上，現(xiàn)有的績效評價主要集中于財務(wù)績效評價方面，尚沒有統(tǒng)一的衡量社會績效的標準，而對雙重績效目標的研究也僅僅停留在理論論證領(lǐng)域。為了實現(xiàn)財務(wù)可持續(xù)與社會目標的雙贏，江蘇省金融辦從2011年起鼓勵全省的小額貸款公司開展多元化經(jīng)營，希望小額貸款公司通過開展中間業(yè)務(wù)在增加收益彌補成本的同時，加強對農(nóng)村金融領(lǐng)域的多元化服務(wù)，逐漸引導(dǎo)自身

3、貸款利率的降低。那么，在實踐中，小額貸款公司運行績效情況如何？多元化經(jīng)營是否是促進機構(gòu)總體績效增長的有效手段？
　　 為了理清以上問題，本文基于雙重績效的視角，首先梳理了小額貸款公司績效問題的相關(guān)理論，在此基礎(chǔ)上分析了江蘇省農(nóng)村小額貸款公司經(jīng)營的現(xiàn)狀，然后對多元化經(jīng)營對運行績效的影響進行了實證分析，得出研究結(jié)論和政策建議。
　　 全文共分為三個部分:第一部分是小額貸款公司運行績效相關(guān)的理論分析，通過追溯小額信貸理論從微型

4、金融到普惠金融，從福利主義到制度主義的發(fā)展引出小額貸款公司需要在可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會目標，評價其運行績效應(yīng)從雙重績效的角度開展，通過單指標分析及總體績效無差異曲線圖的分析說明了整體績效的提升面臨雙重績效沖突的約束，而多元化經(jīng)營是提升總體績效的有效手段。第二部分通過分析小額貸款公司的經(jīng)營現(xiàn)狀，理清了現(xiàn)實中小額貸款公司總體績效實現(xiàn)情況及多元化經(jīng)營情況，通過相關(guān)性分析研究了短期實踐中雙重績效的相互作用關(guān)系，進一步采用多元回歸分析方法分析