“兩改”背景下我國國有資產(chǎn)監(jiān)管體系構(gòu)建研究.pdf

1、十八屆三中全會提出進一步促進混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展，分類改革國有企業(yè)。隨著混改和分類改革這“兩改”的深入，國資監(jiān)管出現(xiàn)了許多新問題，原有的體系已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。而對國資分類監(jiān)管是解決這些問題的有效方式。因此，以“兩改”為背景，建立與之相適應(yīng)的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系是必要且急迫的。全文在深入理解國資監(jiān)管理論的基礎(chǔ)上，回顧了我國國資監(jiān)管體系的演變歷程，通過對目前國資及其監(jiān)管現(xiàn)狀的分析，結(jié)合混改成功案例，探討混改下國資分類監(jiān)管問題。通過國資監(jiān)

2、管的國際比較，提出堅持對國資進行分類監(jiān)管，建立“國家—企業(yè)—社會”為主線的全面監(jiān)管模式。全文主要內(nèi)容有：一、我國國資監(jiān)管體制變遷。作為經(jīng)濟體制的重要組成部分，國資監(jiān)管體制也是在經(jīng)濟體制改革進程中逐步建立的。二、我國國資監(jiān)管體系的現(xiàn)狀與問題。當前“委托—代理”鏈條過長、法律體系不健全、監(jiān)管機構(gòu)外的監(jiān)管體系缺失等問題仍然存在。三、國有資產(chǎn)監(jiān)管模式及經(jīng)驗的海外借鑒。分別對美國、瑞典、新加坡等國的國資監(jiān)管模式進行了研究，并借鑒成功經(jīng)驗。四、混改