地級城市政府投融資平臺發(fā)展模式研究——以綿陽市為例.pdf

1、在我國當(dāng)前城市化進程加快的背景下，各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對資金的需求量不斷增大。這種情況下，地方政府投融資平臺應(yīng)運而生并逐步發(fā)展壯大，成為保障項目資金需求最重要的力量。對于廣大地級城市而言，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，發(fā)展欠賬多，對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求愿望更加迫切。但由于政府財力有限，保障項目建設(shè)的資金壓力更大，政府投融資平臺公司作為撬動市場資金的有效手段，更加受到地方政府追捧。由于地級城市的經(jīng)濟發(fā)展程度、資源總量等制約，平臺的

2、發(fā)展質(zhì)量往往難以保證。2009年下半年以來，我國各級地方政府大量設(shè)立的投融資平臺公司的運作模式及潛在風(fēng)險問題受到了各界的廣泛關(guān)注，對地方投融資平臺的爭議也越來越多。在看到地方政府投融資平臺存在的重要作用的同時，也必須充分認(rèn)識隨之而來的風(fēng)險及危害性，以改革創(chuàng)新手段改進投融資平臺的發(fā)展方式，促進各級投融資平臺持續(xù)健康發(fā)展。
　　本文分析了當(dāng)前地方政府投融資平臺發(fā)展中普遍存在的問題和產(chǎn)生原因，結(jié)合綿陽市投融資平臺發(fā)展的實際，引入項目風(fēng)險