轉(zhuǎn)型期基于社會(huì)公平問(wèn)題導(dǎo)向型的城市規(guī)劃研究.pdf

1、追求效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,正是這個(gè)特征,導(dǎo)致了一些社會(huì)不公平問(wèn)題的發(fā)生,如果不對(duì)這些問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)拇胧?就會(huì)加大甚至激化了社會(huì)矛盾,阻礙社會(huì)發(fā)展。社會(huì)公平涉及的內(nèi)容主要指向公共領(lǐng)域,而作為政府重要的公共政策,城市規(guī)劃必定會(huì)成為社會(huì)公平訴求的主要對(duì)象。在此背景下,本課題創(chuàng)新性地將社會(huì)學(xué)等學(xué)科的理論和方法交叉運(yùn)用到規(guī)劃研究之中,從促進(jìn)社會(huì)公平的角度探討不同層面城市規(guī)劃所存在的問(wèn)題及相應(yīng)的改進(jìn)措施,旨在通過(guò)解決規(guī)劃公平問(wèn)題促進(jìn)社會(huì)公平的基

2、礎(chǔ)上,進(jìn)一步保障社會(huì)健康有序的發(fā)展。
　　本文以“宏觀-中觀-微觀”為脈絡(luò),分別就城市總體發(fā)展模式及設(shè)施的公平布局,城市重大資源周邊用地的公平指標(biāo),和諧社區(qū)的公平規(guī)劃三個(gè)層面進(jìn)行深入研究,并從社會(huì)公平的角度對(duì)現(xiàn)行城市規(guī)劃管理制度的優(yōu)化展開(kāi)探討。
　　宏觀層面,通過(guò)對(duì)不同城市發(fā)展模式特點(diǎn)進(jìn)行研究,得出單中心是中小城市發(fā)展的最佳模式,而多中心模式則是大城市追求社會(huì)公平的必然選擇。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)各城市中心的公平發(fā)展,城市市政基礎(chǔ)設(shè)

3、施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施布局都要實(shí)現(xiàn)“空間公平”和“標(biāo)準(zhǔn)公平”。
　　中觀層面,創(chuàng)新性地引入相對(duì)剝奪理論與“基尼系數(shù)”量化指標(biāo),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、基尼系數(shù)來(lái)量化“相對(duì)剝奪”理論等方法,對(duì)重大城市公共資源周邊區(qū)域的用地布局進(jìn)行研究,并以城市公共綠地及快捷交通站點(diǎn)為例探討構(gòu)建公平指標(biāo)的模式與方法。
　　微觀層面,主要包括基于空間公正的社區(qū)資源配置的研究和公平問(wèn)題導(dǎo)向型的社區(qū)規(guī)劃的研究。同時(shí)創(chuàng)新性的提出采用不同收入階層在一定程度上混合居住