納稅人需求視角下的納稅服務(wù)研究——以南寧市國(guó)稅局為例.pdf

1、構(gòu)建以納稅人需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)模式是解決當(dāng)前納稅服務(wù)發(fā)展瓶頸的途徑,也是優(yōu)化納稅服務(wù)的有效方式,更是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要途徑。如何解決納稅服務(wù)與納稅人需求之間的供需不均衡矛盾是當(dāng)前學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn),也成為國(guó)稅系統(tǒng)亟待解決的問題之一。
　　本文從納稅服務(wù)相關(guān)的概念入手,在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用新公共服務(wù)理論、無縫隙政府理論、馬斯洛需求層次理論,結(jié)合2012年國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)南寧市納稅人滿意度和需求調(diào)查的結(jié)果,

2、發(fā)現(xiàn)南寧市國(guó)稅局的納稅服務(wù)工作主要存在三個(gè)方面的問題:一是納稅信息服務(wù)缺位,未能滿足納稅人的基礎(chǔ)需求;二是辦稅服務(wù)供需脫節(jié),未能滿足納稅人的物質(zhì)需求;三是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,未能滿足納稅人的法律需求。接著指出上述問題存在的原因主要有:納稅服務(wù)意識(shí)偏差,導(dǎo)致納稅信息服務(wù)停留在表層;納稅服務(wù)定位不準(zhǔn),導(dǎo)致辦稅服務(wù)供需脫節(jié);納稅服務(wù)制度保障不夠,導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)缺乏監(jiān)督,并一針見血地將上述問題存在的關(guān)鍵原因歸結(jié)為稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅服務(wù)是以政府職