基于納稅人需求的納稅服務(wù)體系研究——以常州國稅為例.pdf

1、隨著以信息技術(shù)廣泛運用為代表的新科技革命的飛速發(fā)展，經(jīng)濟全球化迅速推進，各國政府為了適應(yīng)這種變化，進行了相應(yīng)的行政改革，政府職能也從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。在這種情況下，稅收征管體制也發(fā)生了重大變化，納稅人的權(quán)利意識逐漸增強，要求稅務(wù)機關(guān)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、人性化的服務(wù)。納稅服務(wù)也逐漸成為學者、政府官員、新聞媒體討論的焦點。
　　 優(yōu)化納稅服務(wù)對于我國的稅收征管具有重要意義：優(yōu)化納稅服務(wù)是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的必

2、然要求。只有改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，促進稅收征納關(guān)系更加和諧，樹立稅務(wù)部門良好的社會形象，才能更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配，服務(wù)科學發(fā)展的職能作用；納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)之一，納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程，兩者相輔相成、缺一不可。改進和優(yōu)化納稅服務(wù)，可以更有效地引導和促進納稅人自愿遵從稅法、依法誠信納稅，實現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)定增長；優(yōu)化納稅服務(wù)是政府職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。稅務(wù)部門的執(zhí)法狀況和服務(wù)水平，關(guān)系黨和政府的形象，

3、其在建設(shè)服務(wù)型政府和完善政府公共服務(wù)體系中肩負著重要職責。優(yōu)化納稅服務(wù)，是稅務(wù)部門實踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，也是推動建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措；優(yōu)化納稅服務(wù)已經(jīng)成為世界各國融洽征納關(guān)系、完善稅收管理的普遍選擇和共同趨勢，是稅收發(fā)展的時代主題。在這種新形勢下，進一步拓展我國納稅服務(wù)空間、挖掘服務(wù)潛力已刻不容緩。雖然近年來稅務(wù)機關(guān)推出了很多服務(wù)措施，稅務(wù)工作人員的服務(wù)理念有了很大的轉(zhuǎn)變，但是納稅人并沒有很明確地感受到納稅服務(wù)的溫馨

4、。究其緣由，我認為還是“重管理、輕服務(wù)”的思想并沒有根本轉(zhuǎn)變，對納稅服務(wù)的定位還不準確，納稅人日益增長的服務(wù)需求與稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)供給在數(shù)量與質(zhì)量上都存在不對稱等問題。
　　 本文從研究納稅服務(wù)的內(nèi)涵入手，明確了納稅服務(wù)的概念、特征、與相關(guān)概念的區(qū)別以及我國當前納稅服務(wù)工作的基本要求。緊接著運用新公共管理理論與新公共服務(wù)理論對納稅服務(wù)進行相關(guān)的理論探討。然后以常州市為例，通過運用實證分析的方法，找出了常州市納稅服務(wù)存在的問題：納稅