構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系研究——以遵義市國(guó)稅局為例.pdf

1、納稅服務(wù)近年來已成為世界各國(guó)現(xiàn)代稅收征管的發(fā)展趨勢(shì)，目前已成為我國(guó)現(xiàn)代化稅收征管格局的重要基礎(chǔ)性組成部分。優(yōu)化納稅服務(wù)，為納稅人提供一個(gè)公平、公開、公正、高效的稅收環(huán)境，維護(hù)其合法權(quán)益，是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)，推進(jìn)依法治稅的重要內(nèi)容，是構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新格局的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是化解征納矛盾、樹立良好形象的有效途徑。建立完善的納稅服務(wù)體系，可以有效地保護(hù)納稅人權(quán)利，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。當(dāng)前我國(guó)的納稅服務(wù)還不能與時(shí)代發(fā)展的要求相適應(yīng)，

2、不能與納稅人的需求相適應(yīng)，存在諸多問題與不足。本文從分析納稅服務(wù)的現(xiàn)狀出發(fā)，找出現(xiàn)階段納稅服務(wù)工作中存在的問題，提出了優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)階段稅收工作實(shí)際的納稅服務(wù)體系的設(shè)想。本文從分析我國(guó)對(duì)納稅人權(quán)利保護(hù)的立法現(xiàn)狀開始，對(duì)“納稅服務(wù)”概念和理念的產(chǎn)生及納稅服務(wù)專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行論述，并在對(duì)國(guó)內(nèi)外納稅服務(wù)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，就完善我國(guó)納稅服務(wù)體系做了一定思考。筆者認(rèn)為：我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在趨于成熟，公民法治觀念逐步提高，我國(guó)入世后和經(jīng)

3、濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，以及計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)納稅服務(wù)工作提出了新的更高的要求，也為我國(guó)納稅服務(wù)體系的構(gòu)建提供了良好的環(huán)境和條件支持。同時(shí)，新公共管理理論的發(fā)展為構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系提供了新思路和理論層面的支持，國(guó)外先進(jìn)的納稅服務(wù)體系提供了管理和技術(shù)層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒，對(duì)構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的課題進(jìn)行探討，對(duì)納稅服務(wù)實(shí)踐工作不無裨益。
　　本文由四部分構(gòu)成。第一部分對(duì)納稅服務(wù)進(jìn)行理論分析，從明晰納稅服務(wù)基本內(nèi)涵入手，明確構(gòu)

4、建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義。第二部分介紹國(guó)外納稅服務(wù)的理論和實(shí)踐，為我國(guó)納稅服務(wù)體系構(gòu)建提供借鑒。第三部分立足于我國(guó)納稅服務(wù)工作實(shí)踐，以遵義市國(guó)稅系統(tǒng)為例，分析、總結(jié)了目前納稅服務(wù)工作現(xiàn)狀和新進(jìn)展，著重分析納稅服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題。第四部分以理論框架為指導(dǎo)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前存在問題，提出了構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系的構(gòu)想。在前三部分闡述的基礎(chǔ)上，本文提出了構(gòu)建現(xiàn)代納稅服務(wù)體系應(yīng)從幾方面著手，即：樹立正確納稅服務(wù)理念