聊城市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化研究.pdf

1、黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，解決農(nóng)民出行難問(wèn)題，是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、破解“三農(nóng)”問(wèn)題、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和縮小城鄉(xiāng)差別的重要內(nèi)容之一。通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，打破城市與農(nóng)村的區(qū)域界限，把城市和農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)整體考慮，注重城鄉(xiāng)客運(yùn)的有機(jī)連接、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最大限度地滿(mǎn)足群眾的出行需要，提高群眾的生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程不斷加快和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全

2、面推進(jìn)的新形勢(shì)下提出的一個(gè)新課題，是為服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展采取的一大新舉措，也是交通運(yùn)輸部門(mén)搞好“三服務(wù)”的一項(xiàng)新任務(wù)。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，成為擺在各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)面前一項(xiàng)重要而緊迫的課題。
　　 聊城市客運(yùn)市場(chǎng)原來(lái)實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的二元體制。其中，城市公共交通一直隸屬于公共事業(yè)管理局。大部制改革后，將公共交通管理職能納入交通部門(mén)管理。隨后，聊城市交通運(yùn)輸局提出了大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化進(jìn)程，整

3、合全市公共交通資源，完善公交市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，構(gòu)筑功能完備的公交網(wǎng)絡(luò)，形成高效、暢達(dá)、舒適、便捷的公交服務(wù)體系，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)公交的現(xiàn)代化，最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展和市民的出行需要。
　　 在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)交通領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者主要關(guān)注城市交通規(guī)劃、建設(shè)問(wèn)題，對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)的規(guī)劃、建設(shè)問(wèn)題關(guān)注較少，直到上個(gè)世紀(jì)90年代末期，我國(guó)部分地區(qū)才開(kāi)始試行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。對(duì)于城鄉(xiāng)客運(yùn)道路建設(shè)，城鄉(xiāng)客運(yùn)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃、場(chǎng)站規(guī)劃等方面的探討也大都是借鑒