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1、影響性訴訟,是指那些個(gè)案價(jià)值超越本案當(dāng)事人訴求,能夠?qū)︻愃瓢讣?,?duì)立法、司法完善和社會(huì)管理制度改進(jìn)以及人們的法律意識(shí)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生較大促進(jìn)作用的個(gè)案。本文以2007年—2011年5年間發(fā)生的12個(gè)民事影響性訴訟為對(duì)象,從宏觀上對(duì)民事影響性訴訟的量度、形成因素和法治意義進(jìn)行了分析。
量度分析主要從年度分布、地域分布、所涉民事糾紛與指向的法治問題三個(gè)角度展開。年度分布表明我國(guó)的民事影響性訴訟數(shù)量遠(yuǎn)較刑事影響性訴訟的要少,這說明社會(huì)更關(guān)注
2、刑事司法。地域分布表明我國(guó)的民事影響性訴訟主要發(fā)生在東部地區(qū),這說明我國(guó)民事法治水平的地區(qū)不平衡以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不一地區(qū)的人們對(duì)法治的期望的差異。所涉民事糾紛與指向的法治問題表明民事影響性訴訟大都是涉及公共利益和新類型權(quán)益的糾紛,反映了民事訴訟中存在的事實(shí)認(rèn)定、法律制度的不足與解釋以及程序不正義等核心問題,但是因?qū)嶓w不正義較程序不正義更容易引起社會(huì)的關(guān)注而產(chǎn)生影響力。
“制造”民事影響性訴訟的因素或者力量主要有社會(huì)矛盾、依法治
3、國(guó)方略、媒體和公眾。其中社會(huì)矛盾是民事影響性訴訟興起和形成的根源,依法治國(guó)方略是民事影響性訴訟形成的重要社會(huì)背景因素,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會(huì)里,傳媒和社會(huì)公眾是個(gè)案具有影響力的主要推動(dòng)力量,而法官對(duì)訴訟影響力形成的作用并不大。
廣義而言,民事影響性訴訟的法治意義有積極和消極兩個(gè)維度,積極法治意義主要有:檢驗(yàn)法律制度的不足和運(yùn)行效果、實(shí)現(xiàn)法律創(chuàng)新;促進(jìn)正確司法和司法統(tǒng)一,強(qiáng)化司法權(quán)威;提升民眾法律意識(shí)。消極法治意義主要表現(xiàn)為“媒體
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