電信行業(yè)采購(gòu)領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)趨于飽和，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的急劇萎縮都為電信企業(yè)控制成本提出了更高的要求，良好的采購(gòu)管理成為電信企業(yè)控制成本、提高效率的必要手段。本文從識(shí)別電信行業(yè)采購(gòu)活動(dòng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)危害，提出防控措施建議，并結(jié)合電信企業(yè)采購(gòu)領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)管理原則及策略，對(duì)電信行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了相關(guān)研究。
　　本文以實(shí)證分析的方法，以招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、合同法、電信條例等相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論，針

2、對(duì)國(guó)內(nèi)電信行業(yè)采購(gòu)活動(dòng)全過程存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出了具體的風(fēng)險(xiǎn)防控建議，希望能對(duì)規(guī)范電信行業(yè)采購(gòu)活動(dòng)有所幫助。
　　本文共分四個(gè)部分：
　　第一部分對(duì)國(guó)內(nèi)外法律風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納闡述。風(fēng)險(xiǎn)管理源起美國(guó)，以索克斯法案為標(biāo)志，促使了世界各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)控制制度的建立；我國(guó)法律風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，在國(guó)資委的牽頭下，以部分央企為試點(diǎn)，推行法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系在企業(yè)內(nèi)的建設(shè)。
　　第二部分為本文主體，分析了電信行業(yè)采購(gòu)活動(dòng)中涉

3、及的主要法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)性的提出了具體的法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議。按照電信行業(yè)采購(gòu)活動(dòng)特點(diǎn)，可分為采購(gòu)準(zhǔn)備及采購(gòu)實(shí)施階段，分別對(duì)應(yīng)了供應(yīng)商選擇，合同簽訂及履行、供應(yīng)商行為不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，通過完善企業(yè)內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)過程監(jiān)控等方式對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制。
　　第三部分從創(chuàng)新管理的角度出發(fā)，對(duì)電信行業(yè)采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的原則及策略進(jìn)行了闡述。電信企業(yè)采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，應(yīng)以戰(zhàn)略性、全員性及動(dòng)態(tài)更新為原則，建