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文檔簡介
1、合議庭是人民法院審理各類案件的法定組織形式,合議庭的運作效果是法院審判能力的直接體現(xiàn)。隨著當代中國司法改革的深入推進,建立健全科學(xué)合理的審判組織體系及運行機制,日益成為建立現(xiàn)代法院制度的重要環(huán)節(jié)。然而,我國刑事審判合議庭長期以來都處于有名無實的權(quán)力懸空狀態(tài)。實際上只有通過構(gòu)建合理完善的刑事審判合議制度,才能真正實現(xiàn)“還權(quán)于合議庭”的司法改革目標,走出目前“形合實獨”、“審判分離”的司法困境。如果對合議制度沒有科學(xué)合理的認識,那么改革和發(fā)
2、展合議制度所作出的努力就不可能產(chǎn)生應(yīng)有的效果。
鑒于此,筆者以刑事審判合議制度為研究對象,分析學(xué)界對合議制度的不同學(xué)說以及現(xiàn)行法律的規(guī)定,考察刑事審判合議制度的運行現(xiàn)狀及其所存在的問題,并提出完善我國刑事審判合議制度的具體路徑,以期對司法改革盡綿薄之力。具體言之,本文主要分為以下四個部分:
第一部分主要是刑事審判合議制度的概述。筆者首先闡述了刑事審判合議制度的概念和特征,說明合議庭是我國法院審理案件的基本組織形式。審
3、判合議制度的確立在提高案件審判質(zhì)量、實現(xiàn)司法民主、增強民眾對司法的信賴等方面都發(fā)揮著重要的作用。接著,在與獨任制審判對比的基礎(chǔ)上,筆者對合議制度的理論價值進行了明確定位,其主要包括:集思廣益、抑制腐敗、強化庭審、體現(xiàn)民主。
第二部分筆者主要對域外刑事審判合議制度做簡單的考察,具體介紹域外的三種合議制類型,即陪審合議制度(英美法系)、混合合議制度(大陸法系)和職業(yè)合議制度。接著,筆者重點總結(jié)了大陸法系以及英美法系的合議制度運行經(jīng)
4、驗,概括出二者在刑事審判合議制度中具有普適性的基本原則、操作方法、評議規(guī)則等,以期為我國刑事審判合議制度的改革完善提供借鑒和指引。
第三部分筆者將視角轉(zhuǎn)入我國的具體司法實踐,著重分析了我國刑事審判合議制度在運行中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生的原因。通過對庭前合議、庭中合議、庭后合議三個部分的詳細分析,筆者認為目前我國刑事審判合議制度在運行過程中存在的問題可以用“形合實獨”、“審判分離”、“陪而不審”等詞來概括。接著,具體從刑事審判合議制
5、度的制度設(shè)計、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三個方面剖析這些問題存在的主要原因。
第四部分在反思和總結(jié)問題的基礎(chǔ)上,筆者提出了改革和完善我國刑事審判合議制度的應(yīng)然目標和具體路徑。首先,我國的刑事審判合議制度要想走出困境,我們必須明確把實現(xiàn)合議庭審判的“民主”、“獨立”、“共同審理”作為改革的三大目標。接下來,筆者從合議制度設(shè)計、內(nèi)部管理、外部監(jiān)督三個方面提出具體的改革措施,主要包括:完善合議庭的評議規(guī)則,改革合議庭的行政管理模式,轉(zhuǎn)變審判
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