刑事審判管轄制度研究.pdf

1、刑事審判管轄制度是審判權在各法院之間進行分配的制度，審判管轄權實質上就是一種具體的審判權。刑事訴訟審判管轄是刑事訴訟審判程序應當首先解決的問題，無審判管轄就無審判程序；無審判程序，刑事訴訟打擊犯罪和保障人權的目的就無法實現(xiàn)。因此，刑事審判管轄制度的完善至關重要。 由于我國刑事訴訟超職權主義的傳統(tǒng)，法院在刑事訴訟中，尤其在審判程序中占據(jù)著主導作用。根據(jù)孟德斯鳩權力過大必然會導致腐敗的原理，法院的權力必須予以制衡和監(jiān)督，同時根據(jù)審判

2、權的消極性特征以及“不告不理”的原理，法院的審判及審判管轄必須要由控訴方來推動，審判管轄不能不考慮檢察機關的建議。另外，審判管轄權的劃分歸根結底都是在處置被告人的權利，程序公正的原則和公正審判權要求被告人有參與的權利。 國外的刑事訴訟法對刑事審判管轄制度規(guī)定得非常之詳細，這是保障依法審判，防止法院有過大的自由裁量權的需要。同時，國外刑事審判管轄權的地域管轄范圍是非常之廣的，這是綜合便于法院審判、便于收集證據(jù)以及便于訴訟參與人參與

3、等多方面的考慮，保障了刑事審判程序更好的進行。大多數(shù)國家都規(guī)定了被告人有權對審判管轄提出異議，并且將此貫穿于刑事審判管轄的始終，這充分肯定了被告人在刑事訴訟中的主體地位，保證了被告人的公正審判權。關于牽連管轄制度各國也都有詳細的規(guī)定，對于本屬于不同法院之間管轄的數(shù)個案件，由于相互之間存在著事實方面的關聯(lián)性，而將案件全部交由一個法院管轄的制度，這有利于訴訟效率的提高。 我國刑事訴訟法對刑事審判管轄規(guī)定的較為簡單。級別管轄的劃分主要

4、是依據(jù)案件的性質和影響、可能判處刑罰的輕重、以及各級法院工作重點和工作環(huán)境的不同來劃分，對高級法院和最高法院的管轄權規(guī)定的較為抽象，而檢察機關和當事人是無從理解的，這樣就給予了高級法院和最高法院過大的自由裁量權，忽視了被告人的知情權。同時，最高法院的一審管轄權直接導致這些被告人只有一審終審，這阻斷了當事人通過上訴途徑進一步尋求法律救濟的程序性權利，不利于保護當事人的合法權利。地域管轄的規(guī)定范圍較小，只是從明晰法院管轄權的角度來分析，不利

5、于證據(jù)的收集以及當事人參與訴訟。沒有規(guī)定當事人的審判管轄權的異議制度，管轄權只有法院說了算，這說明我國司法權行政化程度明顯，法院權力過大，被告人仍處于十分弱勢的地位。我國刑事訴訟法對牽連管轄的規(guī)定也很欠缺，案件分配缺乏合理性，當事人權利易受侵犯。因此，我國的刑事審判管轄制度還有待于進一步完善，這也是本文的重點之所在：級別管轄有待于進一步明晰，取消最高法院的初審權；地域管轄應從便于法院審判、便于收集證據(jù)和便于當事人參與訴訟的角度出發(fā)，范圍