環(huán)境公益訴訟管轄制度研究.pdf

1、近年來，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻且環(huán)境公益訴訟案件不斷增多，司法實踐中諸多問題隨之浮出水面，其中包括了訴訟管轄問題。合理的管轄制度可以明確各級人民法院以及同級人民法院第一審案件的分工和權(quán)限，避免因管轄不明出現(xiàn)推諉或者爭搶案件的情況。但是我國的實際情況是:由于環(huán)境公益訴訟具有涉及公共利益、涉案范圍廣、涉及復(fù)雜的利益沖突等特殊性，我國現(xiàn)行訴訟法并未對環(huán)境公益訴訟案件的管轄法院作出專門規(guī)定，所以在司法實踐中仍然適用一般侵權(quán)案件管轄規(guī)則解決環(huán)境公益訴訟

2、管轄已經(jīng)造成了諸多如管轄法院混亂、層級過低、法院之間相互推諉、行政干預(yù)司法等問題，嚴(yán)重阻礙了環(huán)境公益訴訟維護環(huán)境公共利益目的的實現(xiàn)。鑒于管轄制度在訴訟的核心作用，因此有必要依據(jù)管轄的一般規(guī)則，結(jié)合環(huán)境公益訴訟呈現(xiàn)的特殊性與司法實踐的具體情況，并在此基礎(chǔ)上，探討新情況下環(huán)境公益訴訟的管轄問題，提出環(huán)境公益訴訟管轄的完善建議。即市級以下范圍的環(huán)境公益訴訟案件由被告人住所地或侵權(quán)行為中院管轄;跨越市級范圍的環(huán)境公益訴訟案件由省會城市所在地中院