論基于新公共服務(wù)理論的航標(biāo)管理.pdf

1、分 類 號UD C密 級單 位 代 碼 10 1 5 1論 基 于 新 公共 服 務(wù) 理 論 的航 標(biāo) 管 理張 溶指 導(dǎo) 教 師 付 玉 慧 職 稱 教 授學(xué) 位 授 予 單 位 大 連 海 事 大 學(xué)申請 學(xué) 位 級 別 公 共 管 理 碩 士 學(xué) 科 與 專 業(yè) 公共 管 理 (M P A )論 文 完 成 日期 20 11 年 10 月 論 文 答 辯 日期 201 1 年 12 月答辯 委 員 會 主 席 箭 多 二中 文 摘

2、 要摘任 石 多(航 標(biāo) 即助 航 標(biāo) 志 ，是 幫助 船 舶 安全 、經(jīng) 濟(jì) 、便利 航 行 而設(shè) 置 的有 信息 服 務(wù) 作用 的重 要 設(shè) 施 ，是 保 障 海 上 運 輸 暢通 和 港 口通 航 秩 序 的 重 要 手 段 。進(jìn) 入 二 十 一 世紀(jì) 以來 ， 伴 隨 全 球 經(jīng) 濟(jì) 一 體 化 以及 航 運 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 ，我 國航 標(biāo) 事 業(yè) 發(fā) 展 迅 速 ，航標(biāo) 需 求 與 日俱 增 。隨 著 全 球 化 、信 息

3、 化 、市 場 化 以及 知 識 經(jīng) 濟(jì) 時代 的來 臨 ，在 科 學(xué) 發(fā)展 觀 的 指導(dǎo) 下 ，我 國積 極 探 索 深 化 行 政 管 理 體 制 改革 ，努 力 建 設(shè) 服 務(wù)型 政 府 ， 發(fā)揮 政 府 經(jīng)濟(jì) 調(diào) 節(jié) 、市場 監(jiān) 管 、社 會 管 理 和 公共 服 務(wù) 四大 職 能 ，更 加 重 視 履 行 社 會管 理 和 公共 服 務(wù) 的職 能 。在 這 樣 的 大 的 背 景 之 下 ，航 標(biāo) 管理 作 為 海 事 行 政

4、 管 理 的一 個 分 支 ，也 必 須 重 新 思 考 和 定 位 航 標(biāo) 管 理 工 作 ， 改變 以 往 缺 少 先 進(jìn) 理 論 支 撐 的 粗 放 的 管 理服 務(wù) 方 式 ，其 立 足 點 應(yīng) 依 據(jù) 現(xiàn) 有 公共 服 務(wù) 的理 論 并 順 應(yīng) 當(dāng)前 全 球 化 浪 潮對 航 標(biāo) 服務(wù) 的需 求 ， 以全 新 的姿 態(tài) 做 好 航 標(biāo) 的管 理 及 其 后 續(xù) 發(fā) 展 工 作 。本 文 結(jié) 合 新 公共 服 務(wù) 理 論 觀 點

5、 ，深 入 分 析 了 當(dāng)前 航 標(biāo) 管理 工 作存 在 的 問題 和不 足 ，論 證 了要 做 好 航 標(biāo) 管 理 工 作 就必 須 從 不 足 入 手 ，抓 住 當(dāng) 前 行 政 管理 體 制 改革 的有 利 時機(jī) ，構(gòu) 建 出在 公 共 服 務(wù) 理論 框 架 下 的新 的航 標(biāo) 管理 ， 以期 能為 我 國航標(biāo) 事 業(yè) 的發(fā) 展 提 供 科 學(xué) 決 策 的參 考 。關(guān) 鍵 詞 : 新 公 共 服 務(wù) ; 航 標(biāo) ; 管 理 ; 服