論個(gè)人信息犯罪的原因與控制——以犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角.pdf

1、隨著全球化進(jìn)程的加快,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,信息技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。20世紀(jì)60年代以來(lái),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為信息傳播和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣闊的平臺(tái),如電子政務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)向公眾公布政府動(dòng)態(tài)和政府惠民政策等,為公眾了解國(guó)家大政方針政策等信息提供了便利,微博互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等的建立為網(wǎng)民的信息交流提供了方便。信息使得財(cái)富和機(jī)會(huì)大量聚集,信息時(shí)代,掌握信息意味著擁有更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因信息流通而帶來(lái)的便捷服務(wù)使得個(gè)人生活和企業(yè)發(fā)展發(fā)生了

2、巨大變化。對(duì)個(gè)人信息的收集、交換、利用更是達(dá)到了前所未有的新境地。首先,個(gè)人信息是具有人格屬性的財(cái)產(chǎn),個(gè)人信息在商品社會(huì)中的流通已經(jīng)使其具有使用價(jià)值和價(jià)值兩重屬性,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),個(gè)人信息已經(jīng)由簡(jiǎn)單的交流工具演變?yōu)椤吧唐贰?成為一種無(wú)形資產(chǎn),能夠充分和有效的利用個(gè)人信息的企業(yè)便在企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。其次,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及通訊設(shè)備的普及和開(kāi)發(fā),獲取個(gè)人信息變得越來(lái)越容易,除了提供公共服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及公共服務(wù)的行業(yè)如電信、金融、教育

3、、醫(yī)療等企事業(yè)通過(guò)行業(yè)機(jī)構(gòu)獲取公民個(gè)人信息外,還出現(xiàn)了專門(mén)收集個(gè)人信息,并出售以牟取利益的職業(yè)。甚至出現(xiàn)了公權(quán)力機(jī)關(guān)利用職權(quán)泄漏、非法提供及出賣(mài)公民個(gè)人信息的行為。由此可見(jiàn),在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,信息管理者大量收集、存儲(chǔ)公民個(gè)人信息,一方面便利了政府行政管理,為公司、企業(yè)拓展客戶群,獲得商業(yè)機(jī)會(huì)提供方便,另一方面也使得公民的個(gè)人人格權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利甚至健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序面臨威脅。
　　各國(guó)開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息法律保護(hù)的必要性。美國(guó)是一個(gè)重

4、視自由同時(shí)公民權(quán)利意識(shí)較強(qiáng)的國(guó)家,因此率先制定了《隱私權(quán)法》。其他國(guó)家如奧地利的《信息保護(hù)法》,將公民個(gè)人信息的保護(hù)作為信息保護(hù)的對(duì)象之一列入到信息保護(hù)法中。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)制定的《個(gè)人資料保護(hù)法》是在借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)侵犯公民個(gè)人信息行為的實(shí)際情況而制定。不管是國(guó)外關(guān)于個(gè)人信息的法律保護(hù),還是臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人資料保護(hù)法,都為我國(guó)制定專門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法提供了有益的借鑒。
　　我國(guó)《刑法修正案(七)》的出臺(tái)是順應(yīng)社

5、會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,其中對(duì)公民個(gè)人信息犯罪的規(guī)定為目前我國(guó)個(gè)人信息刑事法律保護(hù)做出了努力?！缎谭ㄐ拚?七)》同時(shí)也使得個(gè)人信息這一新的犯罪類(lèi)型成為人們關(guān)注的重點(diǎn),司法機(jī)關(guān)適用該條款的案例逐漸增多,對(duì)個(gè)人信息犯罪原因的分析和控制的研究也成為一個(gè)重要的課題。在這一研究課題中,傳統(tǒng)犯罪學(xué)以犯罪現(xiàn)象為研究對(duì)象,以預(yù)防犯罪為目的,以追求犯罪行為的實(shí)際減少為價(jià)值導(dǎo)向,運(yùn)用思辨和實(shí)證、定量與定性相結(jié)合的方法及多學(xué)科的方法研究犯罪發(fā)生的原因及如何預(yù)防犯罪。

6、然而司法實(shí)踐中存在著這樣的問(wèn)題,過(guò)分強(qiáng)調(diào)思辨方法而忽視實(shí)證研究,或者強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪行為的定性而忽略了定量分析在量刑中的作用,無(wú)法有效的找到各個(gè)方法之間的有效結(jié)合點(diǎn)。犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法分析犯罪行為的一門(mén)新興學(xué)科,它以理性犯罪人假設(shè)為假設(shè)前提,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析工具成本——收益為分析工具,來(lái)研究犯罪行為產(chǎn)生原因及犯罪控制措施,以一個(gè)全新的角度闡釋犯罪行為發(fā)生的整個(gè)過(guò)程。
　　本文運(yùn)用犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)分析方法研究個(gè)人信息犯