工商行政管理部門應(yīng)對(duì)職業(yè)打假行為研究——以新《廣告法》為背景.pdf

1、民間打假人伴隨著《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的實(shí)施而產(chǎn)生，發(fā)展到今日，他們已變成職業(yè)化群體，分布在行政監(jiān)管部門監(jiān)管的各個(gè)領(lǐng)域。職業(yè)打假行為在行政和司法實(shí)踐中逐漸凸顯出負(fù)面影響，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)因此采取收緊政策，對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，各大企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)打假行為的危機(jī)管理也一度成為研究的熱門話題?，F(xiàn)今各個(gè)領(lǐng)域?qū)ζ鋺?yīng)對(duì)和規(guī)制的研究已漸有成效，但新《廣告法》實(shí)施之后，職業(yè)打假再次爆發(fā)，打破了過往的平衡狀態(tài)。作為行政主管機(jī)關(guān)的工商行政管理部門任務(wù)繁重，疲于應(yīng)對(duì)。

2、因此，對(duì)職業(yè)打假行為在全新背景下提出新的應(yīng)對(duì)之策，有著重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
　　基于新的研究目的，在理論建構(gòu)基礎(chǔ)上，本文采取市場(chǎng)監(jiān)督管理理論和政府治理理論作為理論依據(jù)，通過查閱文獻(xiàn)、定性分析、案例研究等研究方法，依照最高人民法院辦公廳法辦函[2017]181號(hào)《對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5990號(hào)建議的答復(fù)意見》的最新文件精神，定義了職業(yè)打假行為，將其分類，繼而確定了本文研究對(duì)象，并對(duì)職業(yè)打假行為發(fā)展過程進(jìn)行闡述。通過工作實(shí)踐歸

3、納總結(jié)了新《廣告法》背景下職業(yè)打假行為的特點(diǎn)，其中包括以虛假?gòu)V告為打假對(duì)象、以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為打假重點(diǎn)、以大眾媒介和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為打假新平臺(tái)、職業(yè)打假行為群體化與模式化、濫用法律手段實(shí)施打假等。之后通過思想觀念、法律制度、機(jī)構(gòu)體系、方式方法、相關(guān)程序等五個(gè)方面對(duì)工商行政管理部門應(yīng)對(duì)職業(yè)打假行為現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，同時(shí)重點(diǎn)剖析了應(yīng)對(duì)過程中存在的問題，如應(yīng)對(duì)方式不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，法律滯后帶來應(yīng)對(duì)困境，應(yīng)對(duì)程序不盡規(guī)范，行政復(fù)議答復(fù)與訴訟答辯存在瑕疵，行