轉(zhuǎn)制科研院所建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方案設(shè)計(jì)——以SZ研究院為例.pdf

1、科研院所是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主體，是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，自2000年國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》以來(lái)，我國(guó)各地特別是北京市政府經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐，逐步完成了研發(fā)型、公益型等科研院所的轉(zhuǎn)制工作，除一些醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)類(lèi)的院所仍維持原事業(yè)性質(zhì)外，大部分均以企業(yè)性質(zhì)或一院（所）兩制模式運(yùn)行。但是科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”以及科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)等深層次的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，

2、科技與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相脫離的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率不高，不適應(yīng)市場(chǎng)需求；科技人員難以穩(wěn)定，流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，歸其原因?yàn)椴糠旨恨D(zhuǎn)制的科研院所中相當(dāng)一部分尚未按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作，表現(xiàn)為法人治理結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制不健全，激勵(lì)約束不到位，活力不足制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等等?？蒲性核嫦蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立運(yùn)行適合自身發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度是解決上述問(wèn)題的有效途徑。但是由于轉(zhuǎn)制科研院所與一般企業(yè)的相比，有其特殊性，如擁有大量的無(wú)形資產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；以科研