國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度若干問(wèn)題的探討.pdf

1、／__、＼㈣鯊篷奠一一一一一一一一內(nèi)容摘要(國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)主要任務(wù)。)廠石我國(guó)國(guó)有企業(yè)的體制改革走的是一條漸進(jìn)式的發(fā)展道路，從1978年以來(lái)的企業(yè)改革，可以分為1993年11月黨

2、的十四屆三中全會(huì)以前的“放權(quán)讓利”和以后的“制度創(chuàng)新”兩個(gè)大的階段。前一個(gè)階段主要是圍繞“放權(quán)讓利”，把重點(diǎn)放在利益刺激和分配上，以此來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，但改革的結(jié)果并沒(méi)有多大的實(shí)效，企業(yè)的效益提高并不十分明顯。后一個(gè)階段主要是探索“兩權(quán)分離”，圍繞產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化、多元化，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化，財(cái)產(chǎn)約束硬化等方面，探索“制度創(chuàng)新”，進(jìn)一步深化改革。f1993年十四屆三中全會(huì)以后企業(yè)體制改革。在不同范圍內(nèi)試行了承包制、租憑制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)

3、任制、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、股份制等多種企業(yè)體制改革形式。通過(guò)對(duì)多種改革形式進(jìn)行客觀的分析比較，我認(rèn)為租賃制適應(yīng)于小食業(yè)，各種承包責(zé)任制具有極明顯的過(guò)渡性，只有公司制才是我國(guó)凼有企業(yè)體制改革的一種有效的、最科學(xué)的形式，進(jìn)行公司制改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國(guó)有企業(yè)走出國(guó)境的必然選擇。進(jìn)行公司制改制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，核心環(huán)節(jié)就是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與政權(quán)的分離，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，最終使企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)土體和獨(dú)立的法人實(shí)體?，F(xiàn)行的吲有企業(yè)

4、的產(chǎn)權(quán)制度存在三個(gè)問(wèn)題，一是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)混為談：二足政企不分Jl能錯(cuò)位：三足國(guó)有資產(chǎn)不具流動(dòng)性。建立現(xiàn)代企qkff；lJ度就是要構(gòu)建出⑧砸士學(xué)ji淪丈AbstractThestate—ownedenterprisesarethepillarofnationaleconomy，themicro—baseofsocialeconomicperformancePushingthereformanddevelopmentofthestate—

5、ownedenterprises，makingthestate—ownedenterprisesandmarketeconomyorganicallycombined，revitalizingandstrengtheningthestate—ownedenterprisesaretheimportantbasesofdevelopingsocialproductiveforces，promotingnationaleconomicsou

6、nddevelopment，realizingalongperiodofstabilityofthestateandkeepingsocialstabilityAlsotheyarethekeylinksinthereformoftheeconomicstructure，themaintaskintheprimarystageofsocialismThestructuralreformofourstateownedenterprises

7、advancesgraduallyItcanbedividedintotwostagessincethereformofenterprisesbeganin1978Thatis，”Grantingdecision—makingpowertoenterprisesandallowthemtokeepmoreprofits”beforetheThirdPlenarySessionofthe14thCentralCommitteeoftheC

8、ommunistPartyOfChinaheldinNovemberof1993and”institutionalinnovation”Intheformerstagewemainlygrantdecisionmakingpowertoenterprisesandallowthemtokeepmoreprofits，ke印thekeypointinbenefitstimulusanddistributiontostimulatethep

9、roductenthusiasmoftheenterprisesButthereformdidn。treceivemuchactualeffect，theefficiencywasveryobviousInthelatterstagewemainlyexplore”thetwopowersshouldbeseparated，”tomaketherelationsbetweenownershipandmanagementofenterpr

10、isesexplicitmakethelegalpersonadministerstandardize，makepropertyrestrainthardenizeandsoonexplore’’systeminnovation”anddeepenreformAftertheThirdPlenarySessionofthe14thCentralCommitteeoftheCommunistPartyOfChinaheldinNovemb

11、erof1993，werefornlthestructureoftheenterprises，tryoutcontractingsystem，leasingsystem，responsibilitysystemofenterpriseoperation，shareholdingsystemandsomeotherreformformsindifferentrangesAfterobjectivelyanalyzingandcompari