城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新時(shí)期黨和國(guó)家提出的一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)當(dāng)前社會(huì)的醫(yī)療保障體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。進(jìn)城農(nóng)民工作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,已經(jīng)成為不可忽視的就業(yè)群體,需要社會(huì)化的醫(yī)療保障。在我國(guó)未富先老的情況下,老齡化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)給社會(huì)保障支出增加了巨大的壓力。同時(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求社會(huì)保障擴(kuò)大覆蓋面,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。本文在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下,提出并設(shè)計(jì)了進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并進(jìn)行了定量分析。
　　首先研究

2、了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、進(jìn)城農(nóng)民工以及農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)理論,分析了進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的模式,得出現(xiàn)存的進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)模式取向不明確的結(jié)論。對(duì)我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程中進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)模式的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)專門進(jìn)行了分析,指出了各自的優(yōu)缺點(diǎn),以及對(duì)我國(guó)的借鑒作用。
　　然后,通過對(duì)上海市的實(shí)證調(diào)研,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得到進(jìn)城農(nóng)民工的主要特征。在此基礎(chǔ)上,提出并設(shè)計(jì)了我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌階段進(jìn)城農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)制

3、度。在本文的制度設(shè)計(jì)中,根據(jù)進(jìn)城農(nóng)民工的市民化程度將進(jìn)城農(nóng)民工分為三大類,然后將這三類人群分別納入三類保險(xiǎn)中,最終實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工醫(yī)療保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　本文重視對(duì)于數(shù)據(jù)的定量分析。在分層次、分類表、有針對(duì)性構(gòu)建模型的基礎(chǔ)上,對(duì)模型進(jìn)行了模擬仿真運(yùn)算,運(yùn)用精算模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型以及EXCEL表遞推法定量分析了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支問題。
　　本文的創(chuàng)新之處在于:第一,創(chuàng)新性地基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大趨勢(shì)下解決進(jìn)城農(nóng)