完善我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來,我國大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村土地中釋放出來涌入城市,形成了漂泊在城鄉(xiāng)的農(nóng)民工群體,且滲透到城市民生和國民經(jīng)濟(jì)的方方面面。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前我國農(nóng)民工總量已突破2.5億人,較之去年增加了1055萬人,對于規(guī)模如此巨大并急速增長的流動人口來說,他們步入老年后生活是否有保障,不僅關(guān)乎到單個農(nóng)村家庭的生活水平和質(zhì)量,更關(guān)系著我國廣大農(nóng)村地區(qū)乃至整個社會的和諧和穩(wěn)定,因此,積極為農(nóng)民工建立完善的養(yǎng)老保險制度具有重大的理論及

2、現(xiàn)實(shí)意義。2000年以來,全國各級政府雖然進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索,但直至今天,農(nóng)民工養(yǎng)老保險的參保率和覆蓋率依然很低,甚至一些地區(qū)的“退保潮”現(xiàn)象層出不窮,各地的實(shí)踐效果也并不理想,這對我國一元化社會養(yǎng)老保險體系的建設(shè)造成了重大的影響。作為我國轉(zhuǎn)型期特有的過渡性社會群體,農(nóng)民工自身特有的這種過渡性也就決定了國家需要為他們制定一種更為完善的養(yǎng)老保險制度。于是,結(jié)合農(nóng)民工自身的特點(diǎn)為其建立一套行之可效的養(yǎng)老保險制度就成了不二的選擇。
　

3、　 本文總共包括六部分:導(dǎo)論部分對本文的研究背景和意義、研究方法、研究的主要內(nèi)容以及可能的創(chuàng)新和不足進(jìn)行了基本的概括。第二部分對農(nóng)民工及其養(yǎng)老保險問題進(jìn)行了綜合分析,首先對所要研究的主體進(jìn)行了界定,并結(jié)合大量數(shù)據(jù)分析了當(dāng)前農(nóng)民工的特點(diǎn),接下來對涉及到農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度的中央政策和地方政策進(jìn)行了概括說明,并結(jié)合農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析。第三部分通過對當(dāng)前我國三種典型農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度的分析,指出農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度運(yùn)行中出現(xiàn)的

4、困境及其原因。第四部分是本文的核心部分,通過借鑒薩繆爾森的兩期迭代模型,把農(nóng)民工引入到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的大框架下做進(jìn)一步的論證,得出當(dāng)前情況下把農(nóng)民工納入到全社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險制度中是不合適的,并且提出結(jié)合農(nóng)民工的特點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)民工彈性養(yǎng)老保險制度的必要性和可行性。第五部分是本文的政策建議部分,指出進(jìn)一步完善我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度需要從制度建設(shè)、政府和企業(yè)責(zé)任等多個方面共同努力。本文的收尾部分對研究結(jié)論進(jìn)行了提煉總結(jié),并對下一步的研究進(jìn)行了展望。