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1、農(nóng)地發(fā)展權(quán)是土地權(quán)利體系中的一項(xiàng)重要權(quán)利,對于農(nóng)地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民土地權(quán)益的保障具有重要意義。我國目前已有大量有關(guān)農(nóng)地發(fā)展權(quán)的實(shí)踐,但并未明確提出這一概念,也沒有農(nóng)地發(fā)展權(quán)的相關(guān)制度設(shè)計(jì),導(dǎo)致農(nóng)地發(fā)展權(quán)在實(shí)際運(yùn)用中無法可依,造成農(nóng)地和生態(tài)環(huán)境破壞。因此,本文從生態(tài)法角度,對農(nóng)地發(fā)展權(quán)進(jìn)行研究,為我國創(chuàng)設(shè)更符合生態(tài)保護(hù)要求的農(nóng)地發(fā)展權(quán)提供參考。從農(nóng)地發(fā)展權(quán)的概念、性質(zhì)、分類、權(quán)源、要素及與其他相關(guān)權(quán)利的關(guān)系出發(fā),闡釋了農(nóng)地發(fā)展權(quán)的基本
2、內(nèi)涵,系統(tǒng)梳理了農(nóng)地發(fā)展權(quán)的基礎(chǔ)理論。西方國家以保護(hù)農(nóng)地、保護(hù)自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)社會公共利益出發(fā),建立了較為完善的農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度。我國應(yīng)根據(jù)具體國情和基本土地制度,借鑒國外農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度理論與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的主體功能區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景,針對農(nóng)地發(fā)展權(quán)實(shí)踐中容易出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,建立和完善我國的農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度。通過分析農(nóng)地發(fā)展權(quán)的歸屬、農(nóng)地發(fā)展權(quán)行使前、行使中以及行使后整個運(yùn)行過程對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響,提出相應(yīng)的規(guī)制措施和制
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