我國(guó)綠色信貸監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在物質(zhì)條件發(fā)達(dá)的今天，環(huán)境污染嚴(yán)重、資源消耗枯竭所帶來(lái)的環(huán)境危機(jī)也日益突出，人們也逐漸意識(shí)到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。而金融作為經(jīng)濟(jì)的核心，對(duì)其他領(lǐng)域的發(fā)展都具有巨大的影響作用，綠色信貸正是在金融和環(huán)境領(lǐng)域相結(jié)合的背景下所形成的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策手段。簡(jiǎn)單的說(shuō)來(lái)，綠色信貸政策就是以銀行業(yè)為主的金融機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)保的項(xiàng)目提供優(yōu)先貸款支持以及低利率優(yōu)惠，同時(shí)限制對(duì)污染環(huán)境項(xiàng)目的貸款支持。實(shí)施綠色信貸政策，可以將

2、資金從源頭上予以調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源的綠色配置，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。
　　實(shí)施綠色信貸政策的作用毋庸置疑，但是銀行等金融機(jī)構(gòu)是以追求盈利為最終目的，所以可能會(huì)為了追求短期利益而罔顧對(duì)環(huán)境的破壞，并不會(huì)主動(dòng)積極地執(zhí)行綠色信貸政策。所以本文目的就在于探討對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的必要性，以及如何對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸行為和信貸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具體說(shuō)來(lái)，本文一共分為五部分。第一部分分析綠色信貸定義及對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的必要性

3、。第二部分主要介紹中國(guó)綠色信貸的實(shí)踐現(xiàn)狀，論述了中國(guó)綠色信貸的法律規(guī)范、政策規(guī)范，中國(guó)各商業(yè)銀行關(guān)于綠色信貸的實(shí)踐，并分析了我國(guó)綠色信貸存在的不足之處。第三部分主要介紹國(guó)外綠色信貸的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)我國(guó)的啟示，其中包括比較綠色信貸立法比較完善的美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家，以及世界金融機(jī)構(gòu)通行的關(guān)于綠色信貸的融資標(biāo)準(zhǔn)——赤道原則。第四部分是本文重點(diǎn)，提出了對(duì)我國(guó)綠色信貸監(jiān)管法律制度完善的建議，包括確定監(jiān)管主體，監(jiān)管方式、范圍，具體流程管理，以及