我國慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、慈善機(jī)構(gòu)作為慈善事業(yè)的重要載體，是慈善活動的重要參與者和直接推動力量。慈善機(jī)構(gòu)有序地開展慈善活動，離不開健全的慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度體系。從“十二五”開始，中國慈善事業(yè)邁入第四個十年（2011-2020）?；仡欀袊壬频某砷L路徑，厘清慈善事業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困境與挑戰(zhàn)，正視慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度存在的缺陷，對于完善慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度方案的設(shè)計(jì)是大有裨益的。
　　 近年來，慈善機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展以及其在災(zāi)害中所發(fā)揮的社會功能是有目共睹

2、的，但與慈善機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展形成鮮明對比的是，我國慈善立法卻一直步履維艱。慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度存在嚴(yán)重缺陷。社會中不斷出現(xiàn)慈善糾紛和監(jiān)管缺位等違規(guī)違法現(xiàn)象，慈善機(jī)構(gòu)的公信力不斷受到公眾的質(zhì)疑，盡快制定出臺一部綱領(lǐng)性的基本法已經(jīng)勢在必行。因此，本文綜合運(yùn)用法社會學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較法學(xué)等理論，分五部分對慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度這一課題進(jìn)行了研究。
　　 第一部分，說明本課題的研究意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，課題研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及對課題創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)

3、行了闡釋。
　　 第二部分，對慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度的相關(guān)理論進(jìn)行了概述，針對慈善機(jī)構(gòu)概念、特征、法律屬性以及慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管的蘊(yùn)涵、法理基礎(chǔ)進(jìn)行了探討。另外，闡釋了慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度的應(yīng)然狀態(tài)。
　　 第三部分，梳理了我國慈善機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管法律制度的現(xiàn)狀，對我國慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度存在的缺陷進(jìn)行了重點(diǎn)剖析。
　　 第四部分，對英國和美國的慈善機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律制度進(jìn)行了比較分析。綜合評析了其優(yōu)缺點(diǎn)，然后，總結(jié)出其對完善我國