企業(yè)并購中的勞動者權益法律保護問題研究.pdf

1、勞動是人類生存最基本的要素，勞動者依靠勞動獲取生活必需品，維持個人及家庭的基本生存和發(fā)展，勞動者權益的保護，覆蓋面廣，影響深刻，而勞動與勞動者的人身的密不可分性更加使勞動者權益的保護問題特殊化。因此，保護勞動者權益，無論從經(jīng)濟發(fā)展的角度，還是社會穩(wěn)定和諧、國家長治久安的角度來看，都具有不可估量的意義。
　　 從全球經(jīng)濟局勢來看，企業(yè)并購已經(jīng)呈現(xiàn)愈演愈烈之勢，成功的并購應該不但可以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還能夠提高人民生活水平，提高勞動

2、者的就業(yè)質(zhì)量，從而刺激消費，形成良性循環(huán)。在實際操作中，許多企業(yè)僅關心并購雙方、股東的自身利益，甚至片面認為保護勞動者的權益會減少企業(yè)利潤，造成勞動者是最容易被忽視的群體。而我國對于并購中的勞動者權益保護機制不完善，地方政府也片面追求地方經(jīng)濟和自身政績，對參與并購企業(yè)的違法行為放任不管，加之勞動者對自身的權利、相關法律法規(guī)也缺乏必要的認識，勞動者的權益長期處于無法得到有效保障的狀態(tài)。勞動者的生存發(fā)展權受到影響，會使得他們產(chǎn)生對企業(yè)的不信

3、任感，激化勞資矛盾和加深貧富群體對立情緒，進而產(chǎn)生對社會制度的抵觸情緒，甚至引發(fā)暴力沖突。因此，勞動者權益問題如果得不到有效保障，受害者將不僅僅是勞動者本人，企業(yè)的經(jīng)營，股東利益，社會生產(chǎn)率的提高和社會的安定團結都將不同程度的受到損害。
　　 目前許多國外立法很早就強調(diào)并購中對勞動者權益的保護，或者直接將其作為批準并購的前置條件，相比之下我國立法側重于并購雙方的權利義務、股東權利的保護等，對于勞動者權益的保護則關注不夠。勞動者在

4、企業(yè)并購中的相關權利常常受到忽視，并購后即使能夠繼續(xù)留在企業(yè)，也難免受到不公正待遇，并購不同時期受侵害的具體權利內(nèi)容不同，在立法保護時也應各有側重。徒法不足以自行，離開了完善的司法救濟措施和政府行政行為的保障，即使法律把勞動者權利規(guī)定的再完善，也都等同于一紙空文。在遇到勞動糾紛時，我國相關司法程序不夠完善，導致勞動者維權成本高，程序復雜、案件執(zhí)行困難。政府行政行為也不到位，存在指導思想有誤、執(zhí)法不力、社會保障相關體制不健全的情況。同時，

5、企業(yè)自身也存在認識錯誤，把勞動者利益與企業(yè)利益割裂開來，沒有對自身的社會地位做出正確定位，忽視了其應盡的社會責任和義務。
　　 在立法中，應當避免過多的原則性和缺乏操作性的條文設置，明確企業(yè)及相關組織的義務和責任，在司法上通過簡化訴訟程序，設立勞動法院或勞動法庭，加強案件執(zhí)行力度等方面確保勞動者權益真正落到實處，對損害勞動者權益的行為嚴加懲處。政府也應當樹立正確的指導思想，完善勞動者權益保護機制，加強黨風廉政建設，使公權力成為勞