直轄市區(qū)級政府“議決行”制度建設(shè)研究.pdf

1、本文論述了直轄市區(qū)級政府“議決行”制度建設(shè)。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。隨著市場轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的加快推進(jìn)，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府管理體制、方式在較大程度上影響了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的深入進(jìn)行。因此，加快政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新，既是在理論上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的必然要求，又是在實(shí)踐中經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對政府管理創(chuàng)新的迫切要求。 加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，要從明確政府工作價(jià)值導(dǎo)向、改革政府管

2、理體制及運(yùn)行機(jī)制等多方面為突破口，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)。結(jié)合當(dāng)前政府工作中的突出問題，從行政運(yùn)行機(jī)制入手，著眼于理清和規(guī)范政府行政工作程序，從而實(shí)現(xiàn)政府行政效能提高和政府管理創(chuàng)新。 首先，從理論闡述的角度，對政府行政管理運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵、基本環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)機(jī)制以及當(dāng)前行政權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行存在問題等作了論述。在此基礎(chǔ)上，以直轄市區(qū)級政府為切入點(diǎn)，通過實(shí)證分析，著重探討了政府“議決行”制度建設(shè)，較為全面深入地對政府“議決行”制度建設(shè)的原則、內(nèi)容