論直轄市法律制度的完善.pdf

1、伴著城市化進程的加快與中國政治體制改革的深入，直轄市制度作為中央和地方之間權限關系的關鍵環(huán)節(jié)，在新一屆的改革局勢中的杠桿支點作用愈加的顯現(xiàn)。不論是從中國行政區(qū)域劃分調(diào)整的需求出發(fā)，還是從站在區(qū)域經(jīng)濟一體化偉大戰(zhàn)略設想的角度上來看，直轄市法律制度的完善無疑具有牽一發(fā)而動全身的重要作用。本文嘗試以直轄市法律制度的歷史沿革作為切入點，充分地融合汲取已有學術成果，并將其應用到直轄市制度法制化的建構之中，積極推進我國法治權力秩序的建構。文章以直轄

2、市法律制度的現(xiàn)狀與問題為重點，研究直轄市制度的法制化。
　　 首先，以歷史為主線來陳述直轄市體制的變遷。經(jīng)過古代、近代與當代三個層面分別介紹了中央與地方權力關系的形成和城市體制的立法以及直轄市制度的確立，梳理了直轄市法制化的沿革，充分闡述了直轄市的行政地位與直轄市法制化的必要性。
　　 其次，分析了憲法、地方組織法以及相關法律法規(guī)有關直轄市法律制度的現(xiàn)狀，提出了直轄市制度存在的諸多問題。
　　 再次，針對直轄市制