基層法院法官激勵(lì)機(jī)制研究——以D市G縣人民法院為例.pdf

1、基層法院是國(guó)家最低一級(jí)審判機(jī)關(guān)，占全國(guó)法院數(shù)量近80％，承擔(dān)著全國(guó)近80％的案件，是化解社會(huì)矛盾糾紛的前沿陣地和主要力量。法官作為基層法院重要的審判人力資源，是基層法院審判職能作用發(fā)揮的決定因素?；鶎臃ㄔ悍ü俟ぷ骺?jī)效決定了基層法院審判質(zhì)效的高低，影響著司法公正與效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；鶎臃ㄔ悍ü偌?lì)機(jī)制作為基層法院法官隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)充分挖掘?qū)徟腥肆Y源潛能，最大限度地激發(fā)法官工作積極性和創(chuàng)造性，提高基層法院審判質(zhì)效起著至關(guān)重要的作

2、用。
　　筆者認(rèn)為，在現(xiàn)行司法體制機(jī)制下，缺少符合審判規(guī)律的科學(xué)有效的法官激勵(lì)機(jī)制是基層法院法官隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重大難題。近年來，隨著司法體制改革的不斷深入，基層法官隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的進(jìn)展，但影響法院科學(xué)發(fā)展的司法體制機(jī)制問題并未從根本上得以解決，基層法院內(nèi)部有效激勵(lì)機(jī)制欠缺，在繁重的審判任務(wù)和高負(fù)荷的工作壓力下，法官職業(yè)倦怠、職業(yè)枯竭現(xiàn)象較為普遍，基層法官流失嚴(yán)重，審判質(zhì)效不高，嚴(yán)重影響了基層法院法官職業(yè)認(rèn)同感，這在很大程度

3、上已經(jīng)成為制約地方法院科學(xué)發(fā)展的瓶頸。如何激發(fā)基層法院法官隊(duì)伍活力，建立符合審判規(guī)律的科學(xué)有效的法官激勵(lì)機(jī)制，是擺在基層法院面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，筆者認(rèn)為，基層法官激勵(lì)機(jī)制關(guān)鍵在于制度激勵(lì)。當(dāng)前正在開展的新一輪司法體制機(jī)制改革為司法人事管理制度改革明確了方向，為法院全面深層次改革，破除體制障礙提供了現(xiàn)實(shí)可能。新一輪司法體制改革必須從根本上破除司法體制機(jī)制障礙，建立科學(xué)有效的法官激勵(lì)機(jī)制，才能充分激發(fā)基層法院法官隊(duì)伍活力，不斷提高法院