官員激勵(lì)視角下地方官員腐敗問題研究.pdf

1、改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.8％左右，居世界前列。有學(xué)者指出，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的力量中，沒有任何力量有“激勵(lì)”產(chǎn)生的能量這么強(qiáng)大。現(xiàn)在越來越多的學(xué)者也認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因在于解決了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“激勵(lì)”問題，即我們常說的“為增長(zhǎng)而競(jìng)爭(zhēng)”。具體而言，是以我國(guó)實(shí)施的地方干部人事制度改革和財(cái)政分權(quán)制度改革為代表的一系列官員激勵(lì)機(jī)制，它們很好的解決了我國(guó)政治上集權(quán)與財(cái)政上分權(quán)帶來的不平衡問題，為

2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。但另一方面，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展還有一個(gè)較為嚴(yán)重的問題——腐敗問題，根據(jù)“透明國(guó)際”組織(Transparency International)的調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)自上世紀(jì)90年代開始就一直位于腐敗程度較嚴(yán)重的國(guó)家之列。如果將上述激勵(lì)機(jī)制與腐敗問題一并考慮，則地方政府官員的“角色”就變得十分微妙：他們既是激勵(lì)機(jī)制的主體，同時(shí)也是腐敗犯罪行為的主體。那么，地方官員激勵(lì)機(jī)制與官員腐敗之間是否存在某種聯(lián)系

3、？或者說，地方官員激勵(lì)機(jī)制會(huì)不會(huì)對(duì)官員的腐敗行為產(chǎn)生影響？
　　因此，本文以官員激勵(lì)機(jī)制為視角，研究其對(duì)于官員腐敗問題的影響。首先，本文介紹了我國(guó)腐敗問題的現(xiàn)狀也梳理了改革開放以來我國(guó)主要的官員激勵(lì)機(jī)制，我們可以看出，上世紀(jì)90年代以來我國(guó)進(jìn)行了有關(guān)地方財(cái)政稅收以及地方官員人事任免制度等一系列的制度改革，與此同時(shí)我國(guó)腐敗問題也開始逐年惡化。然后，我們根據(jù)現(xiàn)有理論，詳細(xì)分析了我國(guó)的官員激勵(lì)機(jī)制對(duì)于地方官員腐敗產(chǎn)生的影響，在此我們還構(gòu)