關(guān)于土地征收的法律問(wèn)題研究.pdf

1、土地是人類基本的生存資料，是最寶貴的自然資源之一。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，征收村集體土地成為新增廠房住宅等建設(shè)用地、擴(kuò)大市鎮(zhèn)規(guī)模的主途徑。土地是農(nóng)民的生活保障，征地導(dǎo)致失地農(nóng)民大量出現(xiàn)，直接關(guān)系到這一群體的民生問(wèn)題，如果處理不好土地征收事宜，將會(huì)威脅到被征地農(nóng)民的生存和發(fā)展。然而，在我國(guó)的城市化取得驕人成績(jī)的同時(shí)，也由土地征收產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面問(wèn)題，由此引發(fā)的矛盾也日益突出，引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題不容忽視。在土地征

2、收過(guò)程中，有些地方出現(xiàn)宣傳動(dòng)員做得不夠，非法強(qiáng)制征收，甚至組織雇傭黑社會(huì)人員介入，補(bǔ)償安置不到位等等，迫使農(nóng)民四處上訪、告狀，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，改革完善我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的土地征收制度，化解由土地征收引發(fā)的各種矛盾，保護(hù)被征地農(nóng)民利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定已成為當(dāng)前土地工作中的當(dāng)務(wù)之急。
　　隨著土地問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，近年來(lái)我國(guó)已有相當(dāng)一部分學(xué)者投入到了對(duì)土地問(wèn)題的研究之中。然而關(guān)注的視角大都

3、集中到了土地征收制度的補(bǔ)償上，而對(duì)土地征收基本理論所議甚少。本文從土地征收的基本理論出發(fā)，第一章主要闡述有關(guān)土地征收的相關(guān)概念以及土地征收的原理。第二章從借鑒域外各國(guó)或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和考察我國(guó)征地基本制度入手，對(duì)我國(guó)當(dāng)前征地中存在的問(wèn)題和原因從理論到實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行具體深入的分析和研究，得到改革我國(guó)土地制度的啟示。第三章通過(guò)指出我國(guó)在土地征收過(guò)程中要遵循的原則和土地征收要達(dá)到的基本要求以及救濟(jì)途徑，對(duì)我國(guó)的土地征收制度提出合理化的建議。本文著眼