集體土地征收補(bǔ)償法律問題研究.pdf

1、土地是人們安身立命之本，是與人類關(guān)系最密切的自然資源。自古以來社會(huì)的動(dòng)蕩，王朝的變更無不與土地有關(guān)。近年來，城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快在我國農(nóng)村引起了一場新的土地運(yùn)動(dòng)——集體土地征收。按照我國憲法和有關(guān)法律規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以征收農(nóng)村土地。然后，現(xiàn)實(shí)中以“公共利益”之名行商業(yè)征地之實(shí)卻屢見不鮮。由于我國土地征收存在法律法規(guī)不健全、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、補(bǔ)償范圍窄、失地農(nóng)民社會(huì)保障制度缺位等問題，我國集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一直處于比較低的

2、水平。自身利益受到侵害而難以通過正當(dāng)渠道予以訴求之時(shí)，失地農(nóng)民采取了上訪，對抗沖突的態(tài)度來維護(hù)自身的權(quán)益。征地糾紛已成為影響我國農(nóng)村社會(huì)乃至整個(gè)國家穩(wěn)定發(fā)展大局的重要矛盾。本文正是基于這樣的背景，試圖探索建立一套切實(shí)可行的集體土地征收補(bǔ)償制度。
　　 從結(jié)構(gòu)上看，全文共分為四章。
　　 第一章:我國集體土地征收補(bǔ)償制度概述，本文首先從集體土地征收補(bǔ)償?shù)母拍钐卣魅胧?，進(jìn)而分析了補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù)。
　　 第二章:我國集

3、體土地征收補(bǔ)償制度的歷史進(jìn)程與現(xiàn)狀，本章從總結(jié)建國以來集體征地補(bǔ)償制度的歷史變遷概況入手，對我國集體征地補(bǔ)償制度的立法現(xiàn)狀進(jìn)行了深入系統(tǒng)的探究，從而揭示出我國集體征地補(bǔ)償制度中存在的問題。
　　 第三章:域外土地征收補(bǔ)償制度研究及借鑒。本章對大陸法系、英美法系國家在征地補(bǔ)償制度方面所采取的基本模式和立法規(guī)則進(jìn)行了比較研究，為完善我國集體征地補(bǔ)償制度及配套法律措施的建立提供參照藍(lán)本，進(jìn)而為推動(dòng)該制度的發(fā)展儲(chǔ)備可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

4、　　 第四章:完善我國集體土地征收補(bǔ)償制度的對策。本章是全文的核心章節(jié)，分別強(qiáng)調(diào)了公共利益與集體征地補(bǔ)償制度目的正當(dāng)性休戚相關(guān)、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與擴(kuò)大補(bǔ)償范圍是保障農(nóng)民利益的根本、正當(dāng)程序?qū)崿F(xiàn)集體征地補(bǔ)償制度的良性運(yùn)行及公眾參與提升集體征地補(bǔ)償制度的公信效力，同時(shí)探尋集體征地補(bǔ)償問題的良性糾紛解決機(jī)制。最終得出結(jié)論即建立植根于我國的立法實(shí)踐，符合我國憲法理念和適應(yīng)未來法治發(fā)展方向的集體土地征地補(bǔ)償制度，并將國家的利益、集體的利益及農(nóng)民個(gè)人