土地征收程序法律問題研究.pdf

1、在我國正在進(jìn)行和加速的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，土地具有關(guān)鍵性的作用。無論在建設(shè)和保持具有活力的市場經(jīng)濟(jì)中，還是在形成各行各業(yè)（從復(fù)雜的城市商業(yè)到邊遠(yuǎn)的農(nóng)村社區(qū)）的經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略選擇中，土地都扮演著關(guān)鍵性的角色。但是，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，出現(xiàn)了對農(nóng)村集體土地的大量征收，很多農(nóng)民因此失去土地。而且，由于征地立法和實(shí)務(wù)中存在著“公共利益”界定不明確、補(bǔ)償范圍不合理、征地補(bǔ)償款發(fā)放不到位等制度和實(shí)際運(yùn)行缺陷，使得被

2、征地農(nóng)民權(quán)益受損，有些地方甚至引發(fā)農(nóng)村群體性事件，直接影響到農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。在此背景下，農(nóng)村土地征收成為了社會(huì)關(guān)注和學(xué)界研究的熱點(diǎn)議題。
　　 本文從土地征收制度中的土地征收程序部分這一角度作為著眼點(diǎn)，通過五個(gè)部分闡述了土地征收的過程中所涉及的程序的相關(guān)問題，并在現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上分析了立法的缺陷和不足，通過案例分析的形式對土地征收程序及相關(guān)制度的完善提出自己的見解。第一部分為土地征收程序的基礎(chǔ)理論。該部分主要

3、闡述土地征收程序的相關(guān)概念，介紹土地征收的內(nèi)涵和目的。第二部分為土地征收程序的原則。通過專論程序之原則問題，并深思熟慮且系統(tǒng)深刻的論述這個(gè)問題，在評論現(xiàn)有程序時(shí)有了依照的準(zhǔn)據(jù)，為全文的寫作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三部分介紹了世界主要國家的土地征收程序，分析了其優(yōu)缺點(diǎn)，指出了其對我國建立并完善土地征收程序的借鑒意見。第四部分為全文的重點(diǎn)，通過案例分析的方式來揭示我國土地征收程序的現(xiàn)狀及缺陷。該部分首先介紹了我國土地征收的法定程序，爾后分別以案