現(xiàn)代法治視野下的人民調(diào)解制度.pdf

1、民間調(diào)解制度在中國已存在了幾千年之久，我國現(xiàn)在的民間調(diào)解主要指的是人民調(diào)解制度。所謂人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當事人進行說服、教育、規(guī)勸、疏導，促使糾紛各方當事人互諒互讓，平等協(xié)商、自愿達成協(xié)議，從而消除紛爭的一種群眾自治活動。 縱觀人民調(diào)解制度的發(fā)展歷程，人民調(diào)解制度在我國民事糾紛解決上所起的作用曾一度超過司法機關(guān)所起的作用，這對法治建設(shè)是十分不利的。現(xiàn)如今

2、，由于社會及其自身等各方面的原因，人民調(diào)解制度逐漸處于一種非正常的邊緣地位。如果任由這種趨勢繼續(xù)發(fā)展，將會對我們社會的和諧發(fā)展產(chǎn)生不良影響，當然也會對我國的法治建設(shè)帶來負面影響。所以我們要正確認識人民調(diào)解制度，推動其健康發(fā)展，使其完善。 本文分為五個部分，具體論述了人民調(diào)解制度的邊緣化及其原因、人民調(diào)解制度與建設(shè)和諧社會的關(guān)系、人民調(diào)解制度的法律價值、人民調(diào)解制度在眾多糾紛解決機制中的正確定位以及人民調(diào)解制度的完善，以期為人民調(diào)