我國宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究.pdf

1、宅基地使用權(quán)是我國物權(quán)法明確規(guī)定的一種用益物權(quán),它是農(nóng)民享有的一項最基本的財產(chǎn)權(quán)利。宅基地使用權(quán)制度直接關(guān)系到我國億萬農(nóng)民的安身立命之本,其重要性不言而喻。由于我國社會主義公有制的制度,保障居住和維護(hù)穩(wěn)定始終是宅基地使用權(quán)制度設(shè)立的價值取向,農(nóng)民擁有宅基地使用權(quán),但是其流轉(zhuǎn)卻受到了嚴(yán)格的限制。在改革開放30多年的今天,城市化和工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加大,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也在蓬勃的進(jìn)行,、現(xiàn)行法關(guān)于宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的限制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會

2、經(jīng)濟(jì)形勢,為了進(jìn)一步擴(kuò)大改革,讓我國廣大的農(nóng)民分享改革發(fā)展的成果,必須對宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)限制進(jìn)行改革開禁,這對于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和對農(nóng)民利益的保護(hù)意義重大。
　　正是在這樣的背景下,筆者選擇宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究這一具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。本文除結(jié)語外,一共分為五個部分:
　　第一章對宅基地及宅基地使用權(quán)的基本概念進(jìn)行概述,并對宅基地使用權(quán)的法律特征和法律屬性進(jìn)行了分析,并指出宅基地使用權(quán)是一種用益物權(quán)。最后對宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的

3、概念進(jìn)行了界定。
　　第二章對我國宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了考察,回顧了我國宅基地使用權(quán)的產(chǎn)權(quán)演變過程,并對我國現(xiàn)行法關(guān)于宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理,進(jìn)而分析現(xiàn)行法限制宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的價值取向。最后對宅基地使用權(quán)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。
　　第三章主要介紹了當(dāng)前我國學(xué)術(shù)界關(guān)于宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的兩種爭論,即限制流轉(zhuǎn)說和自由流轉(zhuǎn)說,并分析了各自支持的理由。
　　第四章主要從法律,經(jīng)濟(jì),社會幾個角度對宅基地使用