試點企業(yè)集團財務管理案例研討培訓班取得好效果

1、壘團，研討，1啦《集團經(jīng)濟研究~1999年第10期本刊快訊務理0陳樵生(一】為推進國家企業(yè)集團的試最工作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度搞好企業(yè)集團內(nèi)部制度建設，國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司和中國集團公司促進會共同舉辦的《試點企業(yè)集團財務管理案例研討培訓班》于9月13日至15目在北京懷柔舉辦。68家企業(yè)集團93家從屬公司，共派出學員142名參加培訓班。學員中包括集團公司的領(lǐng)導、財務管理、資產(chǎn)管理、審計部門和政策研究部門的負責人廈業(yè)務骨干，其中有副總經(jīng)理以

2、上領(lǐng)導l7名。國家經(jīng)貿(mào)委企業(yè)改革司鄧實際副司長、白英姿處長和中促會尹光華、李科文常務副會長等出席并主持培訓班，財政部經(jīng)貿(mào)司也派人出席指導。培訓班由七個素例提供單位的領(lǐng)導或部門負責人進行講解和答疑。這些案倒是：中國華源集團公司的加強資產(chǎn)經(jīng)營中的財務管理、深圳賽格集團套司的資產(chǎn)管理、中國華能集團套司的資產(chǎn)經(jīng)營考核制度、上海寶鋼集團公司的全面預算管理、深圳華強集團有限套司的資金集中管理、深圳石化集團股份有限公司的現(xiàn)金流量管理和廣東核電合營公司

3、(廣一核)的內(nèi)部審計制度。三天的培訓速到了預期的目標，取得了很好的效果。犬家認為，這次培訓班有四個重要特點；一是選擇財務管理這一主題進行培訓，符合企業(yè)集團的客觀需要在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，企業(yè)如何獨立開展經(jīng)營活動，承擔經(jīng)營責任；如何加強企業(yè)集團的管理，強化資本的營運和控制；如何提高一1=自身素質(zhì)，更好地運用國家的支持政策。這些都是國有企業(yè)當前急需解決的問題。二是案例的內(nèi)容層次高，各具特色，針對性強，且具有操作性。這一批案例都是企業(yè)現(xiàn)代

4、化管理實踐的蛄晶，有的是花了敷億元“學費”換來的，有的是消化吸收國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗或?qū)＠纬傻膶Ｓ屑夹g(shù)，是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要成果，有很好的借鑒作用。三是培訓形式多樣，生動活潑，便于理解吸收。由于案例本身“含金量”高，又通過實踐家們的現(xiàn)身說法講解和答疑鮚合，冪堂講解和課外交流結(jié)合，互教互學，共同受益。四是培訓的內(nèi)容充實安排：8湊，理論和實踐鮚合，有吸引力，普遍認為應多舉辦類似的培訓班，擴犬培訓范圍井應以集團領(lǐng)導層為主要培訓對象。(二)通過

5、討論交流，犬家認為主要收獲有五個方面：一是進一步認識練內(nèi)功、加強企業(yè)制度建設的重要性。犬家認為國家在推進國有企業(yè)三年實現(xiàn)兩犬目標中，出臺政策的基點是扶優(yōu)扶強，債轉(zhuǎn)股、技改砧息貸款、股改上市等政策能否得到落實，關(guān)鍵還在企業(yè)自身的素質(zhì)；在市場激烈競爭中，企業(yè)能否在優(yōu)勝劣汰中生存和發(fā)展，關(guān)鍵也在企業(yè)自身素質(zhì)。因此，強化企業(yè)制度建設是企業(yè)集團的當務之急二是提高了對現(xiàn)代企業(yè)財務管理的職能、地位的認識，增強了責任感、使命感。犬家很贊同中國華源集團套

6、司在財務管理實踐中的新理念，如將財務一43一管好煳得一～集～L臻鬻蠹一，J、舞囂精器囂囂囂受囂露囂舞囂囂企舞鬻，臻蠹囊簍臻臻臻上撼鬻溪一蓊辮挑瓣簍鬻辮簍謄臻蠹～㈣尊鼙_I維普資訊本刊快訊《集團經(jīng)濟研究)1999年第10期部門定位為“融資中、管理中q2、投資控制中、利潤和結(jié)算中心”，財務管理不應只限于記帳、算帳和資金收付，而應擴展到資金籌措及應用，資本結(jié)構(gòu)的平衡，長期投資的管理監(jiān)控，短期資產(chǎn)的控制。資本長期保值增值的預測和規(guī)劃，風險分析和

7、控制等領(lǐng)域；財務管理從事后控制，轉(zhuǎn)向事前、事中控制為主，并參與經(jīng)營決策等。財務部門必須建立起大財務的觀念，提高素質(zhì)，承擔使命。三是學到了實行預算管理、加強現(xiàn)金流量管理的做法大家認同深石化集團套司提出的“企業(yè)管理以財務管理為中，財務管理以資金管理為中，資壘管理以現(xiàn)金流量為中”的觀念。大家認為寶鋼集團公司經(jīng)過多年探索形成的一套預算管理制度，將公司在預算期內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的基本目標，通過一系列財務指標或數(shù)量指標的制訂、管理和控制，確保公司經(jīng)

8、營目標的實現(xiàn)并明確全面預算要以成本為基礎?，F(xiàn)金流量為核，很有借鑒作用。深o0華強集團公司吸取過去資壘分散管理失控的慘痛教訓，探索并創(chuàng)立了資金“集中管理、統(tǒng)一籌集調(diào)配、重點突出、全面監(jiān)控”的管理模式，體現(xiàn)了財務管理必須以資金管理為中的客觀要求深圳石化集團公司強化現(xiàn)金流量管理，建立集團的現(xiàn)金流量日報制度，有效地提高資壘的管理和使用效率，降低了經(jīng)營風險。深石化、華源、華強提出的“企業(yè)沒有利潤是痛苦的，沒有現(xiàn)金流量是致命的”，引起了大家的共鳴。

9、四是學到了加強資產(chǎn)運營和管理的做法。華源集團公司在防范和化解經(jīng)營風險，特別是在企業(yè)購并中形成的一套完整的調(diào)查分析要點和操作規(guī)程，對購并企業(yè)進行“六大整合”，實現(xiàn)低成本擴張的成功做法；深圳賽格集團奩司為糾正過去隨意投資、任意擔保、管理失控等所造成的嚴重損失，而采取的一系列強化資產(chǎn)管理的做法；中國華能集團經(jīng)過近lO年探索，形成的一套行之有效的資產(chǎn)經(jīng)營考核制度，都是值得吸取的成功經(jīng)驗。一44一五是對企業(yè)內(nèi)部審計的功能及算在企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的

10、地位和作用，有了新的認識。大家認為，廣一核的內(nèi)部審計部門能行使獨立監(jiān)督職能的做法，很值得借鑒。企業(yè)內(nèi)部審計應該建立全新的觀念。要從傳統(tǒng)的事后審計，做“查帳先生”轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險審計，審計的內(nèi)容除了財務審計，更多精力要放在管理和績效審計，控制點要前移到事前審計，審計部門還要負責員工行為規(guī)范的監(jiān)督，成為企業(yè)的營運醫(yī)師、風險顧問。審計功能的發(fā)揮，則需要有健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)，審計只能作為其重要一環(huán)發(fā)揮相應功能大家在討論中表示，要充分運用案例資料，對這

11、一批財務管理案例要進一步學習消化，并結(jié)合實際向領(lǐng)導層提出改善財務管理的建議。對學習中提出的一些有關(guān)財會制度、金融、稅收政策問題，中促會表示將以適當方式向有關(guān)部門提出建議。鄧實際副司長在講話中充分肯定了這次培訓班的成果，并希望能結(jié)合企業(yè)實際，學習這些典型經(jīng)驗，在財務制度建設方面取得新的成效。鄧副司長還重點通報了貫徹中央12號文件精神的進展情況和12o家企業(yè)集團試點方案制定情況。(三)這次研討培訓班的成功，是與會人員共同努力的結(jié)果，也是政府