市級稅務(wù)組織績效考評體系研究.pdf

1、隨著我國政府改革的不斷深入，稅務(wù)系統(tǒng)正經(jīng)歷著職能轉(zhuǎn)型的變革。在此次變革當(dāng)中，公共服務(wù)和管理現(xiàn)代化是最關(guān)鍵、最突出的主題和內(nèi)容。把績效管理的理念引入到稅務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)工作效率的最大化、降低稅收征管成本、提高工作績效、有效服務(wù)納稅人既是稅務(wù)管理現(xiàn)代化的需要，也是新時(shí)期公共服務(wù)型稅務(wù)的需要。 本文從研究和構(gòu)建市級稅務(wù)組織績效考評指標(biāo)體系作為切入點(diǎn)，分析市級稅務(wù)組織績效考評的現(xiàn)狀、問題和原因，繼而從識別現(xiàn)階段稅務(wù)組織的績效瓶頸入手，綜

2、合運(yùn)用KPI(關(guān)鍵績效指標(biāo))、MBO(目標(biāo)管理)、BSC(平衡記分卡)等績效原理和技術(shù)，并借鑒美國稅務(wù)組織納稅服務(wù)績效評估的經(jīng)驗(yàn)，逐步確定了市級稅務(wù)組織績效考評指標(biāo)體系的框架。 本文創(chuàng)造性的把當(dāng)前在企業(yè)管理中較為流行的KPI技術(shù)和MBO技術(shù)綜合運(yùn)用到市級稅務(wù)組織的績效考評中來。運(yùn)用KPI技術(shù)，對目前市級稅務(wù)組織考評中可以量化的部分進(jìn)行KPI指標(biāo)提煉，建立了一系列市級稅務(wù)組織的分類指標(biāo)，并對其進(jìn)行整理歸類、指標(biāo)描述、確定指標(biāo)的控制

3、值等；運(yùn)用MBO技術(shù)，通過職位分析、工作描述和崗位評價(jià)，對不易量化的部分進(jìn)行分類評價(jià)績效級別。論文中依據(jù)現(xiàn)行市級稅務(wù)組織的實(shí)際設(shè)計(jì)了20多張圖表，重點(diǎn)對其工作體系、指標(biāo)分解和分類、考評指標(biāo)的量化以及指標(biāo)權(quán)重、考評維度等考核要素等進(jìn)行分析、注解、旁證和圖解說明。 本文研究和構(gòu)建的市級稅務(wù)組織績效考評體系量化指標(biāo)成份多，等級分類評價(jià)明確，具有一定的可操作性，適合于我國大多數(shù)市級國家稅務(wù)局，希望本文的研究能為其在實(shí)際操作意義上起到引導(dǎo)