炮擊金門的前因后果

1、<p><b>　　炮擊金門的前因后果</b></p><p>　　1950年10月至1953年7月，中國軍隊專注于朝鮮戰(zhàn)場。不過，軍方一直在研究解放金門等東南沿海島嶼，并進行了反復(fù)斟酌：是先打浙東的上下大陳島，還是先打福建的金門、馬祖？當(dāng)時，張震擔(dān)任總參謀部作戰(zhàn)部長，親歷了這一段歷史：“華東軍區(qū)對這兩個方向的作戰(zhàn)，都曾做過方案。早在1952年4月來作戰(zhàn)部報到時，我結(jié)合去東南沿海調(diào)

2、研的情況，給毛主席、聶（榮臻）代總長和粟（裕）副總長寫過一個報告，對這兩個方向的作戰(zhàn)問題，提出了總體意見。我感到，還是由北向南，先打上下大陳之?dāng)碁楹?。并提出，‘以?lián)合作戰(zhàn)方式聚殲之，爾后則以一個加強團控制。這樣，浙東沿海兵力可節(jié)約，華東海軍可向南伸到溫州灣、洞頭島之線，則滬、榕交通基本打通’，‘求得在這個戰(zhàn)役中取得陸?？諈f(xié)同作戰(zhàn)經(jīng)驗，同時也予?？詹筷犚詫崙?zhàn)鍛煉機會，由華東軍區(qū)組成前指統(tǒng)一指揮，取得指揮經(jīng)驗，作為今后強攻金門基礎(chǔ)?！?&

3、lt;/p><p>　　張震：先攻上下大陳島，爾后再取金門，比較有利 </p><p>　　1952年6月間，華東軍區(qū)上報了《關(guān)于對金門、上下大陳作戰(zhàn)方針的建議》，準(zhǔn)備先拿下大陳島，然后全力攻打金門。由于朝鮮戰(zhàn)場相持不下，彭總從戰(zhàn)略全局考慮，決定“待朝鮮停戰(zhàn)實現(xiàn)后舉行為宜”。7月27日，深有同感的毛澤東批示：“在朝戰(zhàn)結(jié)束前不要進行對浙江上下大陳島的作戰(zhàn)?！?</p><p&

4、gt;　　1953年10月，抗美援朝勝局已定，根據(jù)情況的發(fā)展變化，華東軍區(qū)提出了新的金門作戰(zhàn)方案，準(zhǔn)備用5個軍的兵力解放金門。11月間，鑒于中國正和美國交涉召開和平解決朝鮮問題的政治會議，毛澤東指示暫緩進攻金門。彭德懷遂責(zé)成總參謀部作戰(zhàn)部，對華東軍區(qū)攻金門方案進行認(rèn)真研究，制定出攻擊金門作戰(zhàn)計劃，由張震具體負(fù)責(zé)。“我通過對東南沿海敵占島嶼情況的通盤分析和認(rèn)真考慮，仍認(rèn)為先攻上下大陳島，爾后再取金門，比較有利。”12月5日，張震給彭德懷、

5、聶榮臻寫信，報告了這一想法，并陳述了主要理由： </p><p>　?。ㄒ唬┐笮〗痖T敵集中五個師擔(dān)任守備，全島工事堅固，且系蔣匪部隊較強者。金門島雖離大陸較近，利我渡海攻擊，唯我準(zhǔn)備工作的保密困難，戰(zhàn)役企圖易于暴露。 </p><p>　?。ǘ┪铱哲姳仨殔?zhàn)，但福建機場均系一線式而無縱深配備。如臺匪空軍來襲，我空軍各機場互相支援，均為側(cè)敵航行而無二線機場支援。本年度蔣匪已裝備F―84噴氣

6、戰(zhàn)斗機75架。據(jù)息，明年度可完成150架。如我戰(zhàn)役意圖暴露，估計美帝尚可能增加。如此，我一線空軍與蔣匪空軍相等。 </p><p>　?。ㄈ┻\輸量龐大，如依靠公路困難極大。例如朝鮮戰(zhàn)場汽車運輸雖日夜不停，僅能供應(yīng)陸軍。福建公路條件比朝鮮相差很遠(yuǎn)，困難不可想像。如能先攻下大陳后，可大部利用海上運輸。 </p><p>　?。ㄋ模┮蛏舷麓箨惻c馬祖仍為蔣匪控制，我華東海軍全部參戰(zhàn)尚有困難。趕制

7、機帆船耗費尤大，又不適宜實施兩棲作戰(zhàn)，以機帆船進攻近代化而有工事依托的敵人，困難尤多。如先攻下大陳后，我華東海軍及登陸艦艇可全部參戰(zhàn)。 </p><p>　?。ㄎ澹┻M攻兵力，如按主席指示原則，以三個打一個，則攻金兵力需增至5個軍。……因此，牽涉部隊調(diào)動頗大。尤其在朝鮮停戰(zhàn)尚未最后決定之時，以3個軍過早控制在交通不便的福建沿海，將來機動殊感困難。 </p><p>　?。└＝ㄓ昙据^多，敵

8、轟炸機可利用云層轟炸我機場、油庫、倉庫，我無二線機場支援，因此空防困難亦多，甚而可能推延我進攻時間。 </p><p>　　在這封信中，張震還具體分析了先打上下大陳島的有利條件和不利條件：上下大陳地區(qū)駐有國民黨軍第75軍1個師，還有一些逃亡的地主武裝，共約萬余人，戰(zhàn)斗力不強。此外，尚有海軍10余艘艦艇擔(dān)任海面巡邏。在指揮上，胡宗南雖深得蔣介石信任，但他是一個志大才疏的人，不如金門的胡璉。而且，大陳島距離臺灣較金門

9、為遠(yuǎn)，敵海陸軍增援困難。如先打大陳，我陸軍兵力無須做大的調(diào)整，可于現(xiàn)地進行攻擊準(zhǔn)備；空軍戰(zhàn)機可利用上海、嘉興、杭州及寧波機場起飛，以較大優(yōu)勢配合陸軍作戰(zhàn)；我華東海軍則可利用舟山基地，加以全力配合。在我部隊取得攻占大陳島的經(jīng)驗后，再攻金門島，華東海軍就可以全部參戰(zhàn)，對我會更加有利。當(dāng)然，先打上下大陳島，也有一些不利條件，主要是我起渡點及航程較金門為遠(yuǎn)，對我軍行動會增加若干困難。 </p><p>　　基于上述考慮，

10、張震在信中建議：在1954年秋或1955年春，先攻占上下大陳，爾后再攻金門。攻金門的準(zhǔn)備工作在1955年1月底以前完成，攻擊時間則可延至1955年秋后。 </p><p>　　毛澤東：我們要破壞美國跟臺灣訂條約的可能 </p><p>　　張震的上述建議上送后，繼續(xù)深入思考打金門的問題： </p><p>　　鑒于敵人在金門已修筑了比較堅固的地下工事，一般炮火很難摧

11、毀。因此，想一天或一個晚上解決戰(zhàn)斗，可能性不大。如果時間拖延較久，就須將臺灣可能的增援計算在內(nèi)。當(dāng)戰(zhàn)役企圖暴露后，在美國第七艦隊的支援下，臺灣對金門的增援，較我從廈門增援為快。再有，后勤保障上也存在不少問題，所需作戰(zhàn)物資約16萬噸，運輸困難；從兵力使用上看，華東海軍尚不能全部參戰(zhàn)，至少還需要南下3個軍；而經(jīng)費預(yù)算將近4萬億元，為數(shù)甚巨。所以我認(rèn)為，不如先用此款修通江西至福建的鐵路，使今后攻取金門和臺灣時的運輸有可靠保障。這樣，也有利于國

12、家的經(jīng)濟建設(shè)。 </p><p>　　12月16日，張震再次給彭德懷和聶榮臻寫了信，補充說明他的想法：“金門等于下圍棋的一個死子，攻擊主動權(quán)在我手中，只要我準(zhǔn)備充分，任何時候都可發(fā)起攻擊，在條件尚未充分具備時，以不過急發(fā)起戰(zhàn)斗為好。”他還建議：如軍委決心攻占金門，就必須創(chuàng)造一些必要的條件，比如使華東海軍能夠全部參戰(zhàn)，要有二線機場配備，還須南調(diào)3個軍，使海陸空軍的物資運輸有足夠保證等。若上述條件都具備的話，攻占金門

13、也是完全可能的。這封信，彭德懷、聶榮臻收看后，又轉(zhuǎn)呈毛澤東。12月19日，毛澤東批示：“此意見可注意?！?</p><p>　　這時，有關(guān)部門已作出關(guān)于攻擊金門作戰(zhàn)費用的概算，陳毅對此提出不同意見。概算上報毛澤東時，彭德懷也提出了意見：“預(yù)算甚大，無十分把握，宜暫緩準(zhǔn)備，待偵察后看情況再決?！?2月22日，毛澤東審閱了這個概算，連同他的批語送給劉少奇、周恩來、朱德、彭德懷、陳毅傳閱。批語寫道：“陳毅同志意見，目前

14、不打金門為有利，否則很被動，且無攻克的充分把握。我同意此項意見。需費近五萬億元，無法支出，至少一九五四年不應(yīng)動用如此大筆經(jīng)費?！?　　毛澤東權(quán)衡利弊，審時度勢，采納了陳毅等人的意見，果斷地下令暫緩攻打金門的作戰(zhàn)準(zhǔn)備。于是，首先解放大陳島成為共識。1954年2月至7月，解放軍海空軍部隊南下，前出至浙東沿海地區(qū)，與國民黨軍展開了爭奪戰(zhàn)區(qū)?？湛刂茩?quán)的較量。經(jīng)過4個多月的反復(fù)較量，解放軍奪得大陳島及其以北海域的制空權(quán)和制海權(quán)，并使大陳島的門戶

15、一江山島等進入解放軍炮火射程之內(nèi)。 </p><p>　　但就在解放軍全力出擊浙東沿海時，由于美國的上下其手，臺灣海峽惡浪濤天，福建沿海暗流洶涌。 </p><p>　　還在1953年11月，美國副總統(tǒng)理查德?尼克松訪臺，表示美國重視臺灣的戰(zhàn)略地位。12月，臺灣當(dāng)局向美國政府正式提出美臺共同防御條約草案。當(dāng)時，美國一方面要控制臺灣以阻撓中國統(tǒng)一，另一方面又擔(dān)心被國民黨拉下水，卷入一場它想避

16、免的與中國大陸的直接沖突，因此一時沒有表示同意。1954年7月8日，蔣介石會見即將回國述職的美國“大使”蘭金，表示愿意滿足美國的要求，在采取任何重大軍事行動前，必須征得美國同意。這個表態(tài)，加快了訂立美臺共同防御條約的進程。 </p><p>　　面對美蔣聯(lián)手阻止中國人民解放臺灣，臺灣問題有可能被國際化的嚴(yán)重事態(tài)，中國政府不能不作出強烈反應(yīng)。1954年7月7日，在中央政治局?jǐn)U大會議上，毛澤東專門講到臺灣問題：“現(xiàn)在

17、美國同我們關(guān)系中的一個重要問題就是臺灣問題，這個問題是個長時間的問題。我們要破壞美國跟臺灣訂條約的可能，還要想一些辦法，并且要作宣傳。我們要組織一些宣傳，要大罵美國搞臺灣，蔣介石繼續(xù)賣國。另外，在外交方面要有一種適當(dāng)?shù)谋硎荆热缭趦S民問題上的接觸，其目的就是迫使美國跟臺灣不要訂條約?！?月14日，英國首相溫斯頓?丘吉爾在英國下院講話，又一次提出“由聯(lián)合國托管臺灣”的主張。這使中國在國際上表明對于臺灣問題的堅定立場，變得刻不容緩。7月27

18、日，毛澤東就解放臺灣問題，致電當(dāng)時正在國外訪問的周恩來，指出：“在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束之后我們沒有及時（約遲了半年時間）地向全國人民提出這個任務(wù)，沒有及時地根據(jù)這個任務(wù)在軍事方面、外交方面和宣傳方面采取必要措施和進行有效的工作，這是不妥當(dāng)?shù)?，如果我們現(xiàn)在還不提出這個任務(wù)，還不進行工作，那我們將犯一個嚴(yán)重的政治錯誤?！?</p><p>　　中央軍委：對福建方向的金門實施大規(guī)模炮擊 </p><p>

19、;　　上世紀(jì)50年代初期，國民黨當(dāng)局為了干擾新中國的經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)常派遣海軍部隊在臺灣海峽進行海盜活動，攔截、攻擊大陸商船，襲擾、劫持來華外輪，涉及到的國家達(dá)十多個。1952年12月1日，臺灣海軍攻擊一艘英國商船，將船長羅伯特?亞當(dāng)斯打死；1954年6月23日，又將蘇聯(lián)油輪“圖阿普斯號”劫持到臺灣。這些行為，嚴(yán)重?fù)p害了我國的國際聲譽，引起毛澤東高度重視。1954年7月13日，朱德、鄧小平、彭德懷等召集?？哲婎I(lǐng)導(dǎo)同志開會，專門研究對來華外輪

20、的護航問題，張震和作戰(zhàn)部的有關(guān)同志參加了這次會議。會議決定，責(zé)成總參謀部擬定關(guān)于護航和保衛(wèi)領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)的文件，由中央軍委審定后下發(fā)，加強對國民黨軍的打擊。這次會議后，臺灣海峽的?？斩窢幖眲≌归_：僅1954年下半年，就擊落、擊傷敵機60多架，擊沉、擊傷驅(qū)逐艦10多艘，繳獲艇船10多艘，基本上保障了商船在新中國沿海海域的安全航行，很好地完成了中央軍委賦予的任務(wù)。 </p><p>　　1954年7月下旬，鑒于國民黨軍

21、在臺灣海峽的胡作非為，尤其是臺灣當(dāng)局挾洋自重的鬧劇，促使中共中央作出盡早“解放臺灣”的決定。中共中央認(rèn)為，提出這一任務(wù)的作用，不僅在于擊破美蔣條約，更重要的是提高全國人民的政治警惕心，激發(fā)人民的熱情，推動國家建設(shè)任務(wù)的完成，并通過這個斗爭來加強國防力量。7月22日，彭德懷主持中央軍委專門會議，傳達(dá)黨中央盡早“解放臺灣”的決定，并把擬制解放臺灣軍事斗爭計劃的任務(wù)交給了張震。7月23日，《人民日報》發(fā)表經(jīng)彭德懷審定的社論，將黨中央的決心昭告

22、全世界，表達(dá)了全中國人民不可動搖的決心：“臺灣是中國的領(lǐng)土，中國人民一定要解放臺灣。不達(dá)目的，決不休止?！?月11日，周恩來在中央人民政府委員會會議上再次宣布：“臺灣是中國神圣不可侵犯的領(lǐng)土，決不容許美國侵占，也不容許交給聯(lián)合國托管。解放臺灣是中國的主權(quán)和內(nèi)政，決不容許他國干涉。美國政府和盤踞臺灣的蔣介石賣國集團無論訂立什么條約都是非法的，無效的。”8月22日，中國各民主黨派和人民團體發(fā)表關(guān)于解放臺灣的聯(lián)合宣言，熱烈擁護中央政府的決定。

23、 </p><p>　　受領(lǐng)擬制解放臺灣軍事斗爭計劃任務(wù)后，張震不敢怠慢： </p><p>　　我立即與尚榮（注：王尚榮，作戰(zhàn)部副部長）等同志研究。因為有新中國建立前后在華東軍區(qū)工作時的基礎(chǔ)，也有了抗美援朝戰(zhàn)爭的新鮮經(jīng)驗，對整個敵情和地理情況都比較了解，加上中央和軍委的意圖十分明確，所以，作戰(zhàn)部很快就完成了《關(guān)于對臺灣蔣匪軍積極斗爭的軍事計劃與實施步驟》（以下簡稱《對臺軍事斗爭計劃》）的

24、草稿。 </p><p>　　擬制這個戰(zhàn)略計劃，是新中國成立后的第一次?？梢哉f，這是中國共產(chǎn)黨和中國人民決心實現(xiàn)祖國統(tǒng)一歷史任務(wù)的具體體現(xiàn)。計劃分析了臺灣海峽軍事斗爭的形勢以及可能的發(fā)展，提出了加強軍事斗爭準(zhǔn)備的要求和步驟，明確了軍事斗爭各階段的目標(biāo)和任務(wù)。對當(dāng)時臺海軍事斗爭的指導(dǎo)具有重要意義。 </p><p>　　《對臺軍事斗爭計劃》上送后，彭總主持軍事會議，專題研究對臺軍事斗爭問題。

25、與會人員基本上同意這個計劃，并提出了一些具體意見。彭總根據(jù)會議討論情況，親筆對文件作了修改，并給毛主席寫了報告：“對臺匪斗爭的軍事計劃與實施步驟，經(jīng)過各大軍區(qū)及各特種兵負(fù)責(zé)同志在會議上討論后，我又稍加修改，現(xiàn)印出呈上，請予批示。其中關(guān)于行動的時間，原擬于八月十日前后開始，經(jīng)討論后，為了各地更加充分準(zhǔn)備，便于戰(zhàn)斗開始后進行連續(xù)打擊，故將開始時間改為九月一日至九月五日。最近洪水阻礙交通，造成兵力調(diào)動的某些困難，也是推遲開始日期的原因?！?&

26、lt;/p><p>　　毛主席于8月8日批示：“彭德懷、黃克誠同志：此件經(jīng)中央各同志看過，認(rèn)為可行，望照辦。”之后，我按照彭總指示，代軍委草擬了頒發(fā)軍事計劃的通知。8月11日，中共中央發(fā)出通知：中央政治局于8月9日已討論通過對臺軍事斗爭計劃。 　　在制定《對臺軍事斗爭計劃》的過程中，毛澤東提出“邊打邊建”的方針，即在準(zhǔn)備解放臺灣的戰(zhàn)爭中，加強空軍和海軍建設(shè)，推動軍事工作、外交工作、政治宣傳工作和經(jīng)濟工作?；谡?、

27、軍事和作戰(zhàn)條件的綜合考慮，中央軍委決定：“對福建方向的金門實施大規(guī)模炮擊，以謀求對美蔣的震撼性效果；對浙江方向的大陳島則以三軍聯(lián)合、兩棲登陸的方式，堅決奪取之?！?</p><p>　　中國政府：必須在臺灣海峽有所行動，以回應(yīng)美國在臺灣問題上的挑戰(zhàn) </p><p>　　炮擊金門，原定在1954年8月10日前后開始；由于發(fā)生洪水，交通受阻，兵力調(diào)動困難，推遲到9月上旬。 </p>

28、;<p>　　必須指出，中國領(lǐng)導(dǎo)人決策炮擊金門之前，曾經(jīng)多次努力緩和中美關(guān)系。這年6月5日至7月21日，經(jīng)英國方面作為中介安排，中美兩國代表進行了五次接觸，美方提出滯留在中國的美國僑民回國問題，中方提出美國扣留申請回國的中國留學(xué)生問題。由于美方無意借此機會緩和同中國的關(guān)系，這幾次接觸成效不大。8月24日，毛澤東又發(fā)出愿與美國緩和關(guān)系的信息，他在接見英國工黨代表團時說：美國這樣的大國如果不要和平，我們就不得安寧，大家也不得安

29、寧。希望工黨朋友們勸勸美國人，把第七艦隊拿走，不要管臺灣的事，不要搞東南亞條約，不要武裝日本，不要武裝西德。 </p><p>　　可是，美國一意孤行，無視中國緩和緊張局勢的努力，不斷強化對華敵對政策的態(tài)度，迫使中國領(lǐng)導(dǎo)人不得不考慮：“單方面的緩和努力，不僅無助于緊張局勢的改善，反而縱容了臺灣國民黨當(dāng)局的氣焰，鼓勵了美國的臺海政策漸行漸遠(yuǎn)，長此下去，只會使大陸與臺灣分裂的狀況趨向凝固化。基于這樣的考慮，中國政府決

30、定必須在臺灣海峽有所行動，以回應(yīng)美國在臺灣問題上的挑戰(zhàn)，并向世界表明中國政府的堅定立場。” </p><p>　　9月3日下午2時至4時左右，人民解放軍前線炮兵部隊對大、小金門發(fā)起突然炮擊，進行了一次較大規(guī)棋的懲罰性炮擊，連續(xù)發(fā)射炮彈5000余發(fā)，當(dāng)即擊斃了2名美軍軍官，摧毀了國民黨軍炮兵陣地7個，擊沉炮艇、拖輪各1艘，擊傷驅(qū)獵艦3艘，擊毀水上活動碼頭1個。國民黨軍也以炮火還擊，第一次臺灣海峽危機爆發(fā)。9月9日，

31、杜勒斯訪問臺灣，解放軍又加大對金門炮擊強度，以向美國示威。9月22日，人民解放軍再次以急促的火力炮擊金門。兩次炮擊，揭開了中國人民反對美國干涉中國內(nèi)政斗爭的序幕。 </p><p>　　炮擊金門，既打痛了臺灣當(dāng)局，也使美國人慌了手腳。美國當(dāng)局得知炮擊金門的消息后，立即召開一系列會議，討論美國是否要幫助臺灣當(dāng)局保住沿海島嶼。討論陷入激烈的爭吵中。美國總統(tǒng)德懷特?艾森豪威爾發(fā)現(xiàn)，炮擊金門已使美國政府處于像在決定朝鮮停

32、戰(zhàn)之前那樣的尷尬境地。其一，美國必須冒進行一場全面戰(zhàn)爭的危險。如果是這樣的話，美國首先要想清楚，自己的戰(zhàn)略重點究竟在歐洲還是在亞洲，主要敵人是蘇聯(lián)還是中國？其二，美國必須冒失去盟國支持的危險。連最堅決反共的國務(wù)卿約翰?杜勒斯都認(rèn)為：“如果我們定下一個方針，自己參與金門和馬祖的防務(wù)，我們將發(fā)現(xiàn)處在沒有盟國支持的情況下和赤色中國作戰(zhàn)。” </p><p>　　炮擊金門，是一種特殊的斗爭方式，在中國還不能通過聯(lián)合國等渠

33、道申述自己原則立場的情況下，將中國人民反對外來干涉、一定要解放臺灣的不可動搖的決心充分地表達(dá)出來，并把臺灣問題突出地提到國際社會面前。 </p><p>　　10月10日，為了擴大炮擊金門的政治效果，周恩來致電第九屆聯(lián)合國大會，要求安理會制止美國侵占中國領(lǐng)土臺灣的行動，責(zé)令美國從臺灣、澎湖列島和其他中國島嶼撤走一切武裝力量和軍事人員。10月15日，蘇聯(lián)也向聯(lián)大提出譴責(zé)美國侵略臺灣的提案。這個提案雖然在美國的操縱下

34、被否決，但它使人們聯(lián)想起1950年12月中國代表伍修權(quán)在聯(lián)合國安理會上的控訴發(fā)言，揭露了誰是臺灣海峽緊張局勢的真正制造者。 </p><p>　　這時，杜勒斯提出了一個擺脫困境的辦法，就是把問題提交聯(lián)合國安理會，由聯(lián)合國出面斡旋，維持沿海島嶼現(xiàn)狀，實現(xiàn)臺灣海峽?；?。不料，這個被杜勒斯稱為“可怕的進退兩難”的決定，遭到蔣介石的強烈反對，引發(fā)了美蔣矛盾。蔣介石看到了這個舉動的嚴(yán)重后果：一旦把沿海島嶼問題提交聯(lián)合國安理

35、會，就是朝著讓聯(lián)合國安理會來決定誰應(yīng)占有臺灣，以及誰在聯(lián)合國享有代表權(quán)邁出了第一步。 </p><p>　　讓美國知難而退，不輕易下決心簽約與臺灣當(dāng)局綁在一起，同時擴大美國與臺灣當(dāng)局的矛盾，正是中國炮擊金門的初衷。炮擊開始后，美臺爭吵的急劇升溫，說明炮擊部分達(dá)到了目的。 </p><p>　　“在軍事上則要起到聲東擊西的作用，不是要立即解放金門” </p><p>

36、　　解放軍在臺灣海峽敏感時期的大規(guī)模炮擊行動，使臺灣問題的嚴(yán)重性和中國政府的堅定立場得到了彰顯，并對美臺正在醞釀的《共同防御條約》造成極大影響。一方面，大規(guī)模炮擊挑戰(zhàn)美國的應(yīng)對決心，各方面壓力爾促使艾森豪威爾認(rèn)為“必須接受挑戰(zhàn)并作出反擊”，反擊的具體措施就是迅速簽訂《美臺共同防御條約》。另一方面，大規(guī)模炮擊深深影響了條約的內(nèi)容。按照國民黨當(dāng)局的設(shè)想，共同防御條約應(yīng)該體現(xiàn)美臺雙方的平等同盟關(guān)系，是一個相互完全承擔(dān)義務(wù)的條約，其范圍應(yīng)該適用

37、于國民黨控制的所有地區(qū)，而且適用于“反攻大陸”的進攻性需要。但是，美國出于其全球戰(zhàn)略考慮，擔(dān)心對沿海島嶼防御作出承諾會增加美國的負(fù)擔(dān)，會使自己綁在國民黨的戰(zhàn)車上，可能在不適當(dāng)?shù)臅r候被“拖下水”，進而損害在其他地區(qū)對蘇聯(lián)斗爭的能力?！??3”炮擊和臺海危機爆發(fā)后，國民黨當(dāng)局以此為由，更加急切地要求美國加入到對沿海島嶼的防御中來，而備受震撼的美國卻從同一事件中得出了不同的結(jié)論。 </p><p>　　9月12日，美國

38、國家安全委員會召開會議，集中討論對當(dāng)前臺海危機的對策。參謀長聯(lián)席會議主席雷德福為首的強硬派，力促美國參與這些島嶼的防務(wù)，并且?guī)椭鷩顸h轟炸大陸，必要時則投擲原子彈。這一意見遭到包括總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長、陸軍參謀長、遠(yuǎn)東軍區(qū)司令在內(nèi)的大多數(shù)人的反對。艾森豪威爾認(rèn)為：沿海島嶼軍事價值不大，如果將美國保衛(wèi)的區(qū)域擴大到沿海島嶼，勢必大大增加與中國發(fā)生戰(zhàn)爭的風(fēng)險，而美國若要進行一場全面戰(zhàn)爭，“合乎邏輯的敵人將是俄國”，美國不應(yīng)作出過多承諾，以免

39、力量被拴在次要地方。因此，最好的辦法是在沿海島嶼問題上保持某種“模糊性”，既威懾中共進攻沿海島嶼，又避免明確承擔(dān)義務(wù)。1954年12月2日，美國和臺灣當(dāng)局簽訂《美臺共同防御條約》。作為對美國許諾保護臺灣的交換條件，蔣介石承認(rèn)以后對大陸采取一切重大行動事先要經(jīng)過美國同意，從此在軍事上喪失了自主權(quán)。在這一條約中，對美國是否負(fù)責(zé)保衛(wèi)國民黨軍所占的大陸沿海島嶼問題采用了含糊語言。 　　從阻止美臺簽訂共同防御條約講，炮擊金門似乎是失算了。但是，

40、由于炮擊金門的影響，這個條約已經(jīng)不是臺灣當(dāng)局所希望的、帶有攻擊性的條約了，這又是炮擊金門的積極影響了。 </p><p>　　還有，“這次較大規(guī)模的炮擊行動，在政治上是為了大張旗鼓地宣傳解放臺灣，表明中國人民維護國家領(lǐng)土、主權(quán)完整的不容置疑的決心，向美國施加壓力；在軍事上則要起到聲東擊西的作用，不是要立即解放金門，而是要拔掉國民黨軍騷擾大陸東南沿海的據(jù)點?！保ā吨袊伯a(chǎn)黨歷史》第二卷，中共中央黨史研究室著，中共黨

41、史出版社，2011年7月第1版，第329～332頁）“在軍事上則要起到聲東擊西的作用”，所言非虛！ </p><p>　　根據(jù)《張震回憶錄》，大規(guī)模炮擊金門時，彭德懷的工作重心實際仍然在解放浙東沿海島嶼上：1954年7月11日，“彭總就在辦公室聽取我和粟裕匯報春季以來浙東前線軍事斗爭的情況?！薄?月2日，彭總主持作戰(zhàn)會議，聽取華東軍區(qū)參謀長兼浙東前線司令員張愛萍匯報作戰(zhàn)方案?！砜傇瓌t同意這個方案，指示華東軍區(qū)

42、要充分準(zhǔn)備，慎重初戰(zhàn)，并擬定出詳細(xì)的作戰(zhàn)方案，再研究一次?！薄叭A東軍區(qū)很快擬就了作戰(zhàn)計劃，派軍區(qū)作戰(zhàn)處處長石一宸專程送到北京。8月24日，彭總在辦公室聽取了他的匯報，并仔細(xì)詢問了一江山島周圍各島之間的距離、火炮陣地位置和登陸部隊起渡點、航線、登陸點等情況，詳細(xì)了解了?？哲娧谧o、運輸?shù)顷懲У慕M織協(xié)同，以及政治工作、后勤保障工作的準(zhǔn)備情況，對戰(zhàn)時可能遇到的問題及如何對付敵人的增援，都作了具體指示?！痹谥醒胲娢y(tǒng)籌下，解放軍于1955年2月完

43、全解放了浙東沿海島嶼。 </p><p>　　“沒有充分估計到美蔣在炮擊金門的壓力面前會迅速達(dá)成妥協(xié)” </p><p>　　由于1954年9月炮擊金門沒有阻止美臺簽訂“條約”，1955年1月下旬，美國眾、參兩院更是通過了所謂“福摩薩決議”，授權(quán)美國總統(tǒng)可在臺灣海峽使用武力，明目張膽地阻撓中國人民解放臺灣等島嶼的正義行動。因此，一些研究者把這次炮擊視為毛澤東的戰(zhàn)略運籌敗筆。其實，這種觀點值

44、得商榷，而隨著研究的深入，認(rèn)識也越來越客觀。 </p><p>　　《毛澤東傳（1949―1976）》指出，“毛澤東發(fā)起這場反對美國干涉中國內(nèi)政的斗爭時，曾經(jīng)把阻止美蔣簽約作為斗爭的一個目標(biāo)。但是，這一目標(biāo)沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。這里面除了美國頑固堅持既得的戰(zhàn)略利益，而中國的國際影響力和實際國力又比較薄弱等客觀原因外，從主觀上來說，毛澤東和中央其他領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時還沒有深入了解美蔣在簽約談判中的矛盾分歧，也沒有充分估計到美蔣在炮

45、擊金門的壓力面前會迅速達(dá)成妥協(xié)。盡管如此，這場反對美國干涉中國內(nèi)政的斗爭，對美蔣條約還是起到一定的制約作用。臺灣當(dāng)局固然得到了美國阻止中國人民解放臺灣的承諾，但也為此付出相當(dāng)?shù)拇鷥r：第一，美國對臺灣當(dāng)局的安全承諾，只限于臺灣及澎湖列島，不包括國民黨軍占據(jù)的中國大陸沿海島嶼；第二，臺灣當(dāng)局‘反攻大陸’的行動，將受到美國的嚴(yán)格控制。12月10日，臺灣當(dāng)局以換文的方式，向美國實際上作出了不得單方面行動進攻大陸的承諾。美國無論從自身的戰(zhàn)略利益考

46、慮，還是從避免同中華人民共和國進入戰(zhàn)爭狀態(tài)來考慮，都只能使美臺《共同防御條約》成為一個防御性質(zhì)的條約，而不是進攻性質(zhì)的條約。這種戰(zhàn)略利益上的矛盾，加深了美蔣矛盾?！?</p><p>　　《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷指出，“炮擊金門作戰(zhàn)雖未能阻止美國和臺灣國民黨當(dāng)局簽訂所謂‘共同防御條約’，但有力地配合了一江山島登陸作戰(zhàn)和解放浙江沿海島嶼的戰(zhàn)斗，向全世界昭示了中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的決心。這場斗爭表明，在處理中美關(guān)系時

47、，臺灣問題已被置于首要地位。” </p><p>　　事實上，無論美國政府公開的態(tài)度如何強硬，但面對臺海極其敏感的軍事形勢和可能引發(fā)的爆炸性后果，其內(nèi)部已然將沿海島嶼問題視作“燙手的山芋”。艾森豪威爾就曾表示，真恨不得讓這些“該死的小島沉下去”。因此，在國際社會的強大壓力下，艾森豪威爾作出了反應(yīng)，稱“如果看來有使我們進一步緩和緊張局勢的機會，則我準(zhǔn)備談判”。 </p><p>　　通過炮擊

48、金門，中國摸清了美國的底：不想和中國再發(fā)生大戰(zhàn)；通過炮擊金門，毛澤東還摸到了蔣介石的底：蔣還是有一定民族意識的，是堅持“一個中國”原則的。也就是說，美國、臺灣的工作都是可以做的。 </p><p>　　1955年7月，中國共產(chǎn)黨向臺灣當(dāng)局重新提出國共之間舉行談判，以和平統(tǒng)一祖國的建議，為表示和平誠意解放軍停止了對國民黨軍的主動攻擊。同年8月，中美大使級會談于1955年內(nèi)達(dá)成了允許兩國在對方的人員可自由回國的協(xié)定后