云南省財政支出績效管理研究.pdf

1、近年來,中國財政分配現(xiàn)在面臨的問題是,財政收入雖然大幅增長,但收支矛盾卻是越來越突出。財政收支矛盾的產(chǎn)生主要來自兩個方面:一是財政資源總量不足；二是支出效率不高。財政可支配的資源總量雖然取決于當(dāng)前的經(jīng)濟規(guī)模,但是經(jīng)濟規(guī)模的增長是需要時間的。在財政資源短缺的情況下,既要注重增量創(chuàng)造,同時也要加強資源的配置效率。目前,中國的各部門、單位往往都只重財政資金的取得,而忽視了財政資金的使用效率,因為資金使用的低效造成的損失使得本就不足的財力顯得更

2、加匱乏。
　　 隨之而來的是黨中央和國務(wù)院對財政支出績效管理的理論和實踐這項事關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀、事關(guān)財政資金使用效益的重要工作高度重視。云南省省委、省政府認真貫徹中央精神,于2006年提出了全省在“十一五”期間建立起財政績效管理體系的要求。于2010年在全省縣級以上行政機關(guān)推行“效能政府”四項制度,其中就包括了行政績效管理制度,財政支出績效管理的推行勢在必行。而云南在財政支出績效評價乃至財政支出績效管理方面,實施時間都相對較晚,

3、且與全國先進水平有著一定的差距,因此,對財政支出績效管理進行研究以期有所提高也就成為了必然。
　　 本文第一部分提出了本文進行研究的背景、闡述了為什么要研究財政支出績效管理、對已有的財政支出績效管理觀點進行一次系統(tǒng)的梳理,并從國內(nèi)財政支出績效管理先進省份的模式中總結(jié)出其成功的經(jīng)驗,從而取長補短、少走彎路；第二部分對財政支出績效管理研究進行了理論鋪墊,并對財政支出績效管理的基本內(nèi)容進行了探討；第三部分簡述了云南財政支出績效管理取得