后“京都時代”發(fā)展中國家環(huán)境保護(hù)的立法和完善——以中國為例.pdf

1、氣候變化問題已經(jīng)成為全球重大的國家問題之一。政府間氣候變化專門委員會于1990年、1995年、2001年分別通過了氣候變化第一次、第二次、第三次評估報(bào)告：人類活動對于全球氣候有著明顯的影響。生態(tài)系統(tǒng)同一性，經(jīng)濟(jì)全球化，使得世界各國承擔(dān)減排義務(wù)成為必然，使得用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)溫室氣體排放成為可能。 1997年通過，2005年正式生效的《京都議定書》確定了發(fā)達(dá)國家定量減排的目標(biāo)；提出了促進(jìn)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的四種方式。它體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別原

2、則”；是將環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論運(yùn)用于國際環(huán)境保護(hù)的典范。 《京都議定書》對發(fā)展中國家環(huán)境保護(hù)的帶來了機(jī)遇：一方面為發(fā)展中國家吸引外資和先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了良好的條件；另一方面為發(fā)展中國家環(huán)境管理提供了先進(jìn)、可操作的模式。但同時它的實(shí)施也給發(fā)展中國家?guī)砭薮蟮膲毫χ饕憩F(xiàn)為：2012年后必定要承擔(dān)減排義務(wù)的承擔(dān)與“鎖定效應(yīng)”的疊加。 “后京都時代”發(fā)展中國家如何保護(hù)環(huán)境，如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，如何轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，建立與環(huán)境