農(nóng)業(yè)在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用研究——中國(guó)和SSA國(guó)家的對(duì)比研究.pdf

1、本文研究了農(nóng)業(yè)在發(fā)展中國(guó)家～主要是中國(guó)和SSA國(guó)家～經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中的角色。本文的主要目標(biāo)是尋找如何衡量發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的方法，并且界定那些能夠幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)掘農(nóng)業(yè)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略因素。本文中SSA包括以下國(guó)家：Benin，Burkina Faso，Congo，Gabon，Cameroon，Chad，Central Africa．Republic，Togo，Mali，Senegal，Niger,Cote Divoire

2、，EquatorialGuinea,and Bissau Guinea。 中國(guó)和SSA地區(qū)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位及其過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的角色轉(zhuǎn)變，大體遵循統(tǒng)一的模式。在中國(guó)和SSA國(guó)家農(nóng)業(yè)在GDP、勞動(dòng)人數(shù)和貿(mào)易額中居于重要的地位。其在經(jīng)濟(jì)中所占的份額隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷下降。所有的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)都沒(méi)有擺脫這一發(fā)展趨勢(shì)。然而，不同國(guó)家之間的這一趨勢(shì)存在差異。很多程度上依賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和模式，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件以及農(nóng)業(yè)的多元化程度。這

3、從這些國(guó)家的發(fā)展情況中得到很好的說(shuō)明。 農(nóng)業(yè)在中國(guó)和SSA國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)提供了主要的食物來(lái)源，以及農(nóng)村人口的收入和就業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展和土地的利用是保證食物安全、反貧困以及可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部門為世世代代的農(nóng)村人口貢獻(xiàn)了收入、提供了就業(yè)，并且是保障食物供給、減少農(nóng)村貧困、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)的支柱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，它顯著影響著整體的就業(yè)、收入、出口等，進(jìn)而影響一國(guó)的GDP。

4、 中國(guó)在1965-2002年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率超過(guò)8％。中國(guó)的GDP增長(zhǎng)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持很好的紀(jì)錄，農(nóng)業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)部門。然而，SSA國(guó)家農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度還相當(dāng)緩慢，半年2.1％的增長(zhǎng)率跟中國(guó)相比而言存在很大差距。在中國(guó)農(nóng)業(yè)附加值增長(zhǎng)率同樣令人印象深刻，接近甚至超過(guò)年均4％。 1978-2003年，中國(guó)的實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為9.4％。盡管農(nóng)業(yè)在這一時(shí)期的增長(zhǎng)率(4.5％)相對(duì)于工業(yè)(11.6％)和第三產(chǎn)業(yè)(10.3％)的增長(zhǎng)而言是失敗

5、的，但是農(nóng)業(yè)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其穩(wěn)定的增長(zhǎng)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)，確保了中國(guó)改革的穩(wěn)定推進(jìn)。2003年，中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占GDP的份額降到了14.6％，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力人口占總勞動(dòng)力人口的比例降到了49.1％。中國(guó)農(nóng)業(yè)最大的貢獻(xiàn)在于它養(yǎng)活了13億國(guó)民。 1980年，在大多數(shù)SSA國(guó)家和中國(guó)，農(nóng)業(yè)在GDP中占了30％的以上。到1998年，除了剛果以外，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的這個(gè)數(shù)字超過(guò)30％。農(nóng)業(yè)在GDP中的份額急劇下降。一般來(lái)說(shuō)

6、，隨著農(nóng)業(yè)份額的下降，農(nóng)業(yè)部門的規(guī)模隨之減小，從而這個(gè)下降的速度也日趨減緩。這種趨勢(shì)在所有這些國(guó)家都有清楚地展現(xiàn)。 Chenery and Syrquin(1975)發(fā)展農(nóng)業(yè)在GDP中份額的下降與發(fā)展的進(jìn)城緊密聯(lián)系。Chenery-Syrquin關(guān)系在整個(gè)世界，以及在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部都存在，甚至在同一個(gè)國(guó)家內(nèi)也是一樣。但是中國(guó)和SSA國(guó)家的農(nóng)業(yè)份額的下降趨勢(shì)比其他發(fā)展中國(guó)家更慢，因?yàn)橹袊?guó)和SSA國(guó)家農(nóng)業(yè)在GDP中的份額相

7、對(duì)角度低。 本研究的數(shù)據(jù)來(lái)自以下途徑：FAO數(shù)據(jù)庫(kù)(2004)，世界銀行(2004)，非洲發(fā)展銀行，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2005)，以及歷年中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒。另外的數(shù)據(jù)來(lái)自政府部門和社會(huì)研究機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站。我們能過(guò)從FAO網(wǎng)站下載所需要的數(shù)據(jù)。 模型估計(jì)的結(jié)果如下： 回歸分析表明，中國(guó)和SSA國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響比單純GDP的更大。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面影響，尤其在SSA國(guó)家也體現(xiàn)的淋漓盡致。同時(shí)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)

8、濟(jì)增長(zhǎng)的不對(duì)稱性的原因也因國(guó)而異。得出的結(jié)果顯示在中國(guó)1％的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率可推動(dòng)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)0.12％至0.15％(對(duì)幾個(gè)撒哈拉以南非洲國(guó)家來(lái)說(shuō))(盡管從數(shù)據(jù)上看零起點(diǎn)不同，但這些地區(qū)的平均值在數(shù)據(jù)上并無(wú)不同)。似乎也有反作用。在撒哈拉以南非洲國(guó)家，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1％，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)率則下降。在有些國(guó)家(如喀麥隆、剛果和布基納法索)，非農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)似乎與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)并無(wú)聯(lián)系。 比較單個(gè)國(guó)家可看出巨大的不同。國(guó)家之間均存在多種不同種類成分，所有

9、這些國(guó)家的情況都相似。除中國(guó)之外，所有這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)均能帶動(dòng)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，跨產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)也有極高的彈性，且在所選的撒哈拉以南非洲國(guó)家中，這種聯(lián)系要遠(yuǎn)高于地區(qū)跨產(chǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)率的0.12％。 有意思的是中國(guó)的連鎖效應(yīng)(特別是向前的)最強(qiáng)，且跨產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)彈性最大?？溌〉倪B鎖效應(yīng)位于中國(guó)和布基納法索與剛果之間，且喀麥隆的跨產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)彈性是該地區(qū)平均水平的兩倍。布基納法索和剛果的連鎖效應(yīng)均很弱，且跨產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)彈性與該地區(qū)平均水平相當(dāng)。

10、 此外，文章擴(kuò)大了對(duì)農(nóng)業(yè)的定義，使它包含食品加工行業(yè)。利用同樣的細(xì)目分類的方法，其結(jié)果表明中國(guó)平均跨部門的增長(zhǎng)彈性，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的增加，從0.12(不含食品加工)至0.18(含加工)。 以中國(guó)為例，有力的表明了如果農(nóng)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)包括在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)的正外部效應(yīng)更加明顯。與此相反，在SSA國(guó)家增加食品加工行業(yè)反而降低平均跨部門的增長(zhǎng)彈性。這表明，在SSA國(guó)家，大部分與初級(jí)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)相關(guān)的非農(nóng)業(yè)部門的增長(zhǎng)，其中加工行業(yè)與農(nóng)

11、業(yè)的關(guān)系更為密切。也就是說(shuō)食品加工行業(yè)在農(nóng)業(yè)一非農(nóng)業(yè)的聯(lián)系中占有更大的比例。在中國(guó)，除了食品加工行業(yè)以外的加工工業(yè)與農(nóng)業(yè)的前向聯(lián)系要更遠(yuǎn)，這可能是源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。 在中國(guó)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了GDP的12％，作為一個(gè)基礎(chǔ)部門，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)確保了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這些變化為中國(guó)改革之后20多年實(shí)際GDP以9％的速度增長(zhǎng)提供了保障，也為出口貿(mào)易以及投資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的經(jīng)驗(yàn)是，農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移主要發(fā)生在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部，

12、也即大部分農(nóng)民通過(guò)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事工作，形成了離土不離鄉(xiāng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式。 在SSA國(guó)家農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了GDP大約10％。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，許多情況不容樂(lè)觀，平均農(nóng)業(yè)年均生產(chǎn)增長(zhǎng)率在下降，農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)在下降，但是考慮到大部分的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量基本保持不變，這以趨勢(shì)是不妙的。為了更好的發(fā)展，在SSA國(guó)家提供基礎(chǔ)的設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力是非常重要的。例如，好的政府管理、基礎(chǔ)設(shè)施、政策改革、人力資源發(fā)展等，這些能夠?yàn)檗r(nóng)民提供好的發(fā)展環(huán)境，使得他

13、們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出共享?？偠灾?，農(nóng)業(yè)必須成為SSA經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。 這些結(jié)果闡明了在這些國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)有著顯著的溢出效應(yīng)。因?yàn)閷?duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品需求的收入彈性很低，以上結(jié)果暗示著農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在GDP中的份額隨時(shí)間而下降。在中國(guó)、喀麥隆、剛果、布基納法索這些國(guó)家，農(nóng)業(yè)影響GDP，例如：在這些國(guó)家，農(nóng)業(yè)都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。對(duì)中國(guó)、剛果、布基納法索來(lái)說(shuō)是積極影響，而對(duì)喀麥隆來(lái)說(shuō)是消極影響，負(fù)面影響來(lái)自全局經(jīng)濟(jì)條件的復(fù)蘇，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在

14、經(jīng)濟(jì)中地位下降。在對(duì)這些國(guó)家的一段時(shí)間的分析中可以看出，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是積極的，二者之間的相互聯(lián)系也是積極的。 但是農(nóng)業(yè)和GDP之間的相關(guān)性在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家之間是不同的。這種相關(guān)程度在中國(guó)比在其它SSA國(guó)家高，中國(guó)政府一直以來(lái)將農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革措施對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，這些措施包括如下：增加政府在農(nóng)業(yè)部門的投入，增加生產(chǎn)投入，引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)，推廣新的作物種子等。中國(guó)三代領(lǐng)導(dǎo)人，在不

15、同的時(shí)代都一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，并且對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)給予了極大的關(guān)注。這些都表現(xiàn)在模型的回歸結(jié)果中。 在SSA國(guó)家，盡管農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是很顯著的，但是農(nóng)業(yè)部門依然沒(méi)有得到政府的足夠重視。一個(gè)普遍的現(xiàn)象是，在這些國(guó)家并沒(méi)有推行好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策。 使用回歸方法對(duì)同一時(shí)期這些國(guó)家的分析圖表說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和非農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)之間存在強(qiáng)正相關(guān)。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展存在重要的正向聯(lián)系。在中國(guó)，喀麥隆，剛果和布基納法索

16、，這兩個(gè)部門存在明確的正相關(guān)。良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，將幫助兩個(gè)部門獨(dú)立增長(zhǎng)。即使是采用多步驟的模型，也可以用相當(dāng)簡(jiǎn)單的因果關(guān)系來(lái)解釋它。國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異主要不是由勞動(dòng)力和資本的差異來(lái)解釋的。另一個(gè)更主要的因素決定勞動(dòng)力和資本使用的生產(chǎn)力，在發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)力的作用尤其顯著。中國(guó)的生產(chǎn)力一直快速發(fā)展而SSA國(guó)家卻在退步。 這種兩部門的正相關(guān)可以首先通過(guò)農(nóng)業(yè)部門基于各種機(jī)制下，直接的和間接的對(duì)非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的助燃作用來(lái)解釋。作為經(jīng)濟(jì)結(jié)

17、構(gòu)轉(zhuǎn)變的部分，農(nóng)業(yè)份額伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而下降，從而農(nóng)業(yè)部門的資源被釋放出來(lái)用于更高生產(chǎn)效率的工業(yè)和服務(wù)部門。如果他們能夠通過(guò)快速的生產(chǎn)效率的提高而釋放，并且被非農(nóng)業(yè)部門對(duì)生產(chǎn)要素的動(dòng)態(tài)需求而吸引，這些資源的利用率將更高效，更有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 第二，模型顯示，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)部門之間的聯(lián)系也發(fā)生在進(jìn)出口市場(chǎng)。在中國(guó)和SSA國(guó)家自我供給大部分糧食，因此農(nóng)業(yè)部門對(duì)食品安全的總體水平起到重要作用。在工業(yè)化初期階段，許多工廠的產(chǎn)出取決于農(nóng)業(yè)原料，