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文檔簡介
1、當(dāng)今的中國面臨著嚴(yán)重失業(yè)問題的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)全球化的三重沖擊下,中國的就業(yè)與失業(yè)問題成為進(jìn)入21世紀(jì)后的最大挑戰(zhàn),堪稱世界最大的就業(yè)戰(zhàn)爭。我國就業(yè)形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加,新成長的勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。而在如此高速發(fā)展的社會中,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出地表現(xiàn)了出來。 20世紀(jì)70年代中期以來,歐洲長期遭受
2、高失業(yè)困擾。有鑒于此,歐洲自上個世紀(jì)90年代初就開始探索制度性的解決方案。其中一個核心內(nèi)容就是通過教育與培訓(xùn)體系的現(xiàn)代化并強化與工作之間的聯(lián)系來解決“技能缺口”。從而對于就業(yè)壓力有了很大緩解。考慮到中國的勞動力市場與就業(yè)政策的現(xiàn)實,歐洲的做法應(yīng)該有不小的借鑒意義。 而職業(yè)教育是一種培養(yǎng)從事生產(chǎn)、服務(wù)第一線的技術(shù)員、管理人員和其他熟練勞動者的教育形式。與學(xué)科教育、普通教育不同,職業(yè)教育既具有教育性又具有職業(yè)性特點,其目的不僅是傳授
3、學(xué)科或?qū)I(yè)知識,而且要形成學(xué)生從事某種職業(yè)的能力或職業(yè)技能。職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生不僅掌握理論知識,而且是以能干什么或會干什么為特點的。這種特點決定了職業(yè)教育是解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要途徑,甚至是唯一有效的途徑。 因此本文試圖通過引入歐洲實際的例證,并結(jié)合我國的實際,論證通過大力發(fā)展職業(yè)教育從而緩解我國巨大的就業(yè)壓力,并把我國龐大的人口資源轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源的可行性。文章第二章對就業(yè)的基本理論問題進(jìn)行了探討。對失業(yè)的概念、不同失業(yè)
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