論民辦教育的行政法保障.pdf

1、教育事業(yè)是關(guān)系到國家和民族全面振興的一項(xiàng)大計(jì)，各國都將發(fā)展教育放在十分重要的戰(zhàn)略地位。然而我國卻長期存在著公辦教育一枝獨(dú)秀，民辦教育發(fā)展不足的狀況。雖然我們制定了《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及實(shí)施細(xì)則等，但這些法律卻存在著諸多缺陷，并沒有達(dá)到“促進(jìn)”的立法宗旨。這些現(xiàn)實(shí)困境致使很多興盛一時(shí)的民辦學(xué)校紛紛倒閉，民辦教育進(jìn)退維谷。眾所周知，民辦教育承擔(dān)著擴(kuò)充教育資源、豐富教育內(nèi)涵、完善教育體制等重要作用，它的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到教育事業(yè)的整

2、體發(fā)展。 筆者認(rèn)為，我國民辦教育滯后的原因包括經(jīng)濟(jì)、政策、法律、觀念、歷史傳統(tǒng)等多方面的因素，其中法律層面的原因是最為重要的一個(gè)方面。本文以民辦教育法律關(guān)系中政府與民辦教育的關(guān)系為切入點(diǎn)，對民辦教育的行政法保障作了較為系統(tǒng)地闡述。當(dāng)然，本文并不夸大行政法對民辦教育的作用，只是認(rèn)為行政法保障的缺位是造成民辦教育滯后的重要原因?；诖耍疚闹饕獜男姓ń嵌瘸霭l(fā)探討民辦教育的促進(jìn)和發(fā)展。 本文分為三個(gè)部分，第一部分闡述了民辦教