受教育權行政法保障研究.pdf

1、受教育權作為公民的一項基本權利，是指公民有權要求國家提供受教育的機會和條件，并在受到侵害時有權獲得救濟以保障其實現(xiàn)的權利。受教育權屬于人權的基本內容之一，同時具有自由權和社會權的性質，無論國際法還是國內法都將受教育權作為公民的重要權利加以規(guī)定。受教育權的內容主要包括：受教育機會權、受教育條件權、受教育評價權。受教育法律關系體現(xiàn)了公民與國家、政府的基本關系，國家有義務積極采取各項必要措施保障公民受教育權的實現(xiàn)。公權力對于受教育權的保障是最

2、具有能動性的，在我國目前尚未建立憲法訴訟的情況下，通過行政法對于受教育權進行保護成為了最為可行、有效的途徑。 本文通過分析權利時代受教育權保障的重要意義和憲法、國際法保障的局限，得出和諧社會行政法保障受教育權實現(xiàn)的獨特之處、主要方面與主要功能。最后，通過比較世界各國以及中國在教育行政立法、教育行政執(zhí)法、教育行政救濟三個維度的對受教育權行政法保障的實踐，總結出中國現(xiàn)有制度的不足，并最終提出構筑適合我國的受教育權行政法保護制度，以期

3、將我國公民的受教育權落到實處。 在具體制度構建上，本文建議我國在“以人為本”的思想指導下，建立多元化的、多樣性的、整體上協(xié)調一致的受教育權行政法保障體系，即完善教育行政立法制度，為保障公民受教育權提供事前保障；堅持“以人為本”，程序公正、公平、公開的教育行政執(zhí)法制度，為保障公民受教育權提供事中保障：建立化解特定糾紛的教育行政仲裁制度、完善作為教育行政訴訟前置程序的學生申訴和教育行政復議制度、完善為受教育權提供最終司法保障的教育行