城市設(shè)計管理的協(xié)同機制研究.pdf

1、城市設(shè)計作為調(diào)控城市空間環(huán)境、促進城市人居環(huán)境改善的重要手段，越來越受政府、公眾以及社會各界的關(guān)注與重視。城市設(shè)計管理水平的高低決定了城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展水平，其管理效率是否高效受到政府、理論界、社會團體的廣泛關(guān)注。然而，現(xiàn)實中城市設(shè)計在我國管理實踐過程中面臨著制度依據(jù)不足、理論指導(dǎo)不強、設(shè)計藍圖與實施管理脫節(jié)等一系列問題。因此，基于現(xiàn)實背景，論文從城市設(shè)計管理面臨的理論與現(xiàn)實問題出發(fā)，通過系統(tǒng)性的理論演繹推導(dǎo)，探尋建立了高效、協(xié)同、實時的

2、城市設(shè)計管理理論框架，提出了城市設(shè)計管理協(xié)同的方法體系與實踐機制，為解決城市設(shè)計管理現(xiàn)實問題提供了必要的案例基礎(chǔ)支撐，對立足國情特色的城市設(shè)計理論體系建立奠定了理論與實證研究基礎(chǔ)。
　　為此，論文開展了以下幾個方面的研究工作：
　　首先，詮釋城市設(shè)計管理的基本概念與內(nèi)涵闡釋；從城市設(shè)計管理的作用對象、參與主體與運行過程等方面辨析了城市設(shè)計管理的內(nèi)在復(fù)雜性，并以空間秩序論、博弈論、控制論作為理論分析基礎(chǔ)，提出解決設(shè)計管理復(fù)雜性

3、問題的應(yīng)對思路與方法。繼而通過協(xié)同論的剖析，指出影響城市設(shè)計管理系統(tǒng)運作的序參量主導(dǎo)因素，并分析指出系統(tǒng)協(xié)同放大效應(yīng)與自組織規(guī)律產(chǎn)生的內(nèi)在原理。以機制分析為基礎(chǔ)，剖析管理協(xié)同機制建立的必要性、可行性與基本原則，圍繞城市設(shè)計管理協(xié)同總體目標(biāo)，從保障與約束機制、支撐機制、形成機制、實現(xiàn)機制等四個方面系統(tǒng)建構(gòu)城市設(shè)計管理的協(xié)同理論框架，為后續(xù)方法應(yīng)用研究搭建了理論平臺。
　　其次，基于理論框架的研究，進一步分析了城市設(shè)計管理的協(xié)同約束機

4、制。協(xié)同約束機制作為城市設(shè)計管理的重要措施起到制度約束與政策調(diào)控的作用。在剖析設(shè)計管理協(xié)同約束機制的內(nèi)涵基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)國內(nèi)外城市設(shè)計管理制度保障與政策激勵的主要經(jīng)驗與作法；針對我國城市設(shè)計管理的制度依據(jù)不足、政策激勵調(diào)控機制不暢等問題，提出城市設(shè)計管理協(xié)同約束機制的創(chuàng)新策略與對策措施，引導(dǎo)符合城市設(shè)計意圖與價值觀的開發(fā)建設(shè)活動，以提高城市設(shè)計的制度性與適應(yīng)性。
　　再次，借助于協(xié)同論支撐原理的分析，指出協(xié)同支撐機制是城市設(shè)計管理

5、的實踐基礎(chǔ)，是維系復(fù)雜系統(tǒng)協(xié)同運行的基礎(chǔ)條件和必要條件。在分析城市設(shè)計管理協(xié)同支撐機制的內(nèi)涵與作用機理基礎(chǔ)上，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織管理、設(shè)計團隊、信息技術(shù)等四個方面提出城市設(shè)計管理的協(xié)同支撐基礎(chǔ)，在結(jié)合實例分析的基礎(chǔ)上，明確了每一方面協(xié)同支撐基礎(chǔ)的構(gòu)成、內(nèi)涵與作用原理。
　　第四，結(jié)合城市設(shè)計的過程理論研究，明確協(xié)同形成機制是構(gòu)成城市設(shè)計管理系統(tǒng)的核心機制，決定了城市空間管理的具體形態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)與原則等內(nèi)容，是城市設(shè)計管理的本源。在分析城

6、市設(shè)計管理協(xié)同形成機制的內(nèi)涵、主要特征及主要階段劃分基礎(chǔ)上，分析提出城市設(shè)計立項策劃階段強調(diào)與年度出讓計劃及重大項目引進協(xié)同，組織過程階段注重城市設(shè)計組織的溝通協(xié)調(diào)并付諸實例予以探討，評價決策階段重視從內(nèi)容和形式上做好評價決策環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào)工作，成果制定階段強化城市設(shè)計成果與城市規(guī)劃成果在宏觀、中觀與微觀三個層次的要求、標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)同，形成可供操作管理的城市設(shè)計成果。
　　第五，文章構(gòu)建了城市設(shè)計管理的協(xié)同實現(xiàn)機制。基于城市設(shè)計管理協(xié)