歐美身份政治的歷史演進與治理困境

1、身份政治是理解歐美國家民族問題的重要切入口。雖然歐美學界對身份政治的內(nèi)涵和起點有一些爭議，但他們均比較關注２０世紀６０年代以來起起落落的身份政治現(xiàn)象。從民族問題的角度考察， ２０世紀６０年代以來歐美身份政治演進大體經(jīng)歷了三個階段，前兩個階段彰顯的是少數(shù)人問題，突出表現(xiàn)為種族與移民問題，第三階段則突顯為多數(shù)人身份政治問題，其特點是民粹主義與保守主義糅合。歐美身份政治是一場多主體復合博弈，牽涉國家與社會關系，各種諸意識形態(tài)競爭，政黨政治博弈

2、，不同身份群體競爭等；歐美國家身份政治演進過程包含了復雜的思想動力與敘事博弈，左翼思想、社群主義、自由主義、保守主義均涉入其間，進而呈現(xiàn)出身份解放政治、身份承認政治、身份容納政治、身份對決政治等線索與生態(tài)，亦折射出身份政治治理的不同脈絡與張力。身份政治對歐美國家政治變遷具有雙重作用，但近期的發(fā)展業(yè)已構成西方治理危機的重要構成部分，必須從理論和國家治理層面加以回應。關鍵詞：身份政治 左翼 新自由主義 保守主義 話語當國內(nèi)學界近年熱

3、烈研討中國百年變局或“千年未有之變局”之際，歐美學界則日益驚呼當下全球（西方）秩序大變局。毋庸置疑，前者洋溢著程度不一的樂觀基調(diào)，后者散發(fā)出濃烈的悲觀寒意。中外變局之研討背后，不乏共同的問題意識，身份政治無疑位列其間。從歐美國家 ① 角度說，新一波身份政治的崛起不僅具有事件性，而且具有趨勢性。身份政治作為一個復合型議題，是我們理解西方民主和民族問題的一把關鍵鑰匙，日益為中外學界所關注，亦在近年進入新的研討高峰。之所以視身份政治之為觀察歐

4、美國家民主運行的關鍵視角，首先是因為不同類型的身份政治深深嵌入歐美國家，并在民主制度層面引發(fā)有利于或不利于民主等諸多針鋒相對的爭議；其次是因為歐美國家種族問題、移民問題、少數(shù)族裔問題，甚至新一輪白人民粹民族主義崛起問題均與某種身份政治相關聯(lián)。本文聚焦于身份政治與民族問題之交叉部分，從四方面展開論述，首時，將其定位于肇始于 ２０ 世紀 ５０ 年代后期英美一系列政治運動；霍布斯鮑姆（Ｅｒｉｃ Ｈｏｂｓｂａｗｍ ）認為，身份政治是在 ２０ 世

5、紀 ６０ 年代出現(xiàn)的，因為身份政治的顯著形式———族性（ ｅｔｈｎｉｃｉｔｙ ）———是隨著格拉澤（ Ｇｌａｚｅｒ ）和莫伊尼漢（Ｍｏｙｎｉｈａｎ ） １９６３ 年出版的《熔爐之外》（ Ｂｅｙｏｎｄ ｔｈｅ Ｍｅｌｔｉｎｇ Ｐｏｔ ）首次進入進入公眾視野。其四為身份政治起源于２０世紀晚期說。如福山（ Ｆｒａｎｃｉｓ Ｆｕｋｕｙａｍａ）認為，身份政治是在２０世紀８０年代、９０年代以文化政治（ｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｏｌｉｔｉｃｓ ）的方

6、式出現(xiàn)的。學術史意義上的身份政治已涌現(xiàn)兩波研究熱潮。第一波熱潮出現(xiàn)于２０世紀７０年代至世紀之末，主要聚焦于民權運動以來的身份政治活動，彼時的論爭多集中于其正當性和合法性的探究。２００８年之后，歐美學界對身份政治的研究到達一個新的高峰期。在經(jīng)濟危機與社會危機陰影的雙重籠罩下，歐美國家出現(xiàn)了逆身份政治的聲音，并與身份政治的支持者發(fā)生了正面交鋒，此時對身份政治的負面評價也明顯增多。（二）歐美身份政治的內(nèi)涵身份政治是一個關涉甚廣的概念。首先，它

7、跨越了政治學、民族學、社會學、國際政治等諸多學科，并與左翼思想、社群主義、自由主義、保守主義、女性主義、后現(xiàn)代主義等理論有著復雜的勾連。其次，身份政治涉及議題廣泛，族裔政治、性別政治、性取向政治等都是其中的典型代表。關于身份政治的內(nèi)涵，大體可分為廣義說與狹義說兩類。狹義身份政治說，聚焦于具有特定特質(zhì)的群體的身份政治，它至少衍生出了四種次級類型。第一類是將身份政治化約為弱勢被剝奪的少數(shù)人的身份政治。也就是說，身份政治的主體是權力意義上的少