epc模式項目實施過程投資控制探討

1、1 EPC 模 式 與 傳 統(tǒng) 承 包 模 式 的 比 較在 傳 統(tǒng) 承 包 模 式 下 ， 業(yè) 主 是 工 程 建 設(shè) 項 目 的 全 面 負(fù) 責(zé) 方 ， 在 工 程實 施 過 程 中 需 要 明 確 自 身 需 求 和 項 目 目 標(biāo) ； 參 與 招 投 標(biāo) 過 程 ， 設(shè) 定 項目 質(zhì) 量 和 支 付 方 式 等 各 項 標(biāo) 準(zhǔn) ； 籌 措 項 目 資 金 ， 選 擇 監(jiān) 理 單 位 ； 組 織招 標(biāo) 工 作 并 與 中 標(biāo) 單

2、位 簽 訂 經(jīng) 濟 合 同 ； 嚴(yán) 格 把 控 工 程 質(zhì) 量 和 施 工 進(jìn)度 ； 協(xié) 調(diào) 各 方 關(guān) 系 ， 組 織 竣 工 驗 收 和 費 用 決 算 等 。 在 EPC 模 式 下 ， 業(yè)主 將 設(shè) 計 、 施 工 等 多 種 任 務(wù) 打 包 交 給 總 承 包 商 承 擔(dān) ， 在 此 過 程 中 ， 業(yè)主 需 要 明 確 項 目 投 資 方 案 ， 論 證 項 目 可 行 性 ， 確 定 發(fā) 包 方 式 ， 編 制 招標(biāo) 文

3、件 并 簽 訂 合 同 ， 檢 查 施 工 進(jìn) 度 和 質(zhì) 量 ， 負(fù) 責(zé) 竣 工 驗 收 等 。2 建 筑 工 程 項 目 投 資 管 理 近 況（ 1） 缺 少 投 資 控 制 意 識 。 就 目 前 而 言 ， EPC 項 目 建 設(shè) 的 過 程 中 ，基 本 都 會 選 取 階 段 性 資 金 管 理 的 方 式 ， 但 是 ， 卻 沒 有 形 成 投 資 控 制 意識 ， 不 管 是 建 筑 市 場 競 爭 力 還 是 建 筑

4、 行 業(yè) 的 發(fā) 展 都 沒 有 進(jìn) 行 深 入 的 了解 。 比 如 ， 在 對 EPC 項 目 進(jìn) 行 規(guī) 劃 的 時 候 ， 只 是 對 工 程 項 目 進(jìn) 行 預(yù) 算方 面 的 工 作 ， 然 而 在 工 程 造 價 上 的 控 制 以 及 管 理 卻 沒 有 進(jìn) 行 深 化 ， 從而 出 現(xiàn) 不 同 程 度 的 偏 差 。（ 2） 管 理 人 員 的 整 體 能 力 不 高 。 EPC 項 目 的 建 設(shè) 規(guī) 模 是 比 較

5、大的 ， 涉 及 的 人 員 也 會 比 較 多 ， 在 進(jìn) 行 工 程 項 目 投 資 管 理 與 控 制 的 過 程中 ， 由 于 缺 少 全 面 的 了 解 ， 不 能 適 應(yīng) 該 項 工 作 的 運 行 ， 這 在 一 定 程 度上 不 僅 會 對 項 目 建 設(shè) 的 順 利 開 展 造 成 影 響 ， 還 會 造 成 施 工 周 期 的 延長 。 不 僅 如 此 ， 投 資 管 理 與 控 制 的 管 理 人 員 整 體 能

6、力 不 高 ， 關(guān) 于 投 資以 及 經(jīng) 濟 方 面 的 知 識 都 不 甚 了 解 ， 尤 其 是 在 進(jìn) 行 資 金 索 賠 的 時 候 ， 往和 保 管 過 程 出 現(xiàn) 問 題 ， 最 終 影 響 估 算 的 結(jié) 果 ， 為 此 一 方 面 應(yīng) 加 強 造 價的 統(tǒng) 一 管 理 和 審 核 ， 另 一 方 面 要 求 技 術(shù) 人 員 加 強 資 料 的 收 集 和 管 理 。③ 價 格 的 時 效 性 。 在 建 設(shè) 項 目 中

7、， 設(shè) 備 和 材 料 費 用 占 比 很 大 ， 設(shè)備 和 材 料 單 價 的 時 效 性 也 是 影 響 投 資 估 算 準(zhǔn) 確 性 的 一 大 因 素 。 現(xiàn) 階 段經(jīng) 常 使 用 的 造 價 主 管 部 門 指 導(dǎo) 價 發(fā) 布 周 期 為 一 個 月 ， 部 分 材 料 的 價 格變 動 較 大 ， 如 使 用 這 一 指 導(dǎo) 價 格 ， 會 造 成 一 定 的 數(shù) 據(jù) 滯 后 。 為 此 要 求技 術(shù) 人 員 做 好 市 場

8、調(diào) 查 工 作 ， 及 時 更 新 編 制 估 算 的 價 格 。④ 可 行 性 研 究 周 期 。 研 究 發(fā) 現(xiàn) 部 分 項 目 在 可 行 性 研 究 階 段 時 間 較短 ， 常 采 用 一 個 案 例 進(jìn) 行 分 析 ， 在 效 益 指 標(biāo) 選 擇 方 面 多 采 用 靜 態(tài) 指標(biāo) ， 數(shù) 據(jù) 失 真 導(dǎo) 致 前 期 決 策 失 誤 的 現(xiàn) 象 經(jīng) 常 發(fā) 生 。3.2 EPC 設(shè) 計 階 段 的 投 資 控 制 管 理EPC

9、 設(shè) 計 階 段 是 整 個 工 程 開 展 的 主 要 階 段 ， 也 是 工 程 順 利 實 施 的關(guān) 鍵 ， 同 時 也 是 工 程 相 關(guān) 的 全 部 階 段 中 最 容 易 節(jié) 約 成 本 的 階 段 。 設(shè) 計過 程 需 要 由 整 體 性 設(shè) 計 逐 漸 向 具 體 化 設(shè) 計 過 渡 ， 逐 漸 將 設(shè) 計 思 想 落 實到 實 處 。 在 設(shè) 計 過 程 中 應(yīng) 充 分 考 慮 工 程 的 范 圍 、 規(guī) 模 ， 涉

10、及 的 技 術(shù) 、標(biāo) 準(zhǔn) 、 功 能 等 指 標(biāo) ； 從 技 術(shù) 、 經(jīng) 濟 的 的 角 度 做 好 方 案 比 選 。 工 程 設(shè) 計的 質(zhì) 量 對 工 程 整 體 費 用 具 有 直 接 影 響 作 用 ， 也 在 一 定 程 度 上 對 工 程 實施 過 程 中 人 力 資 源 、 財 力 資 源 以 及 物 力 資 源 的 投 入 量 起 到 決 定 性 作用 。 因 此 ， 需 要 在 設(shè) 計 階 段 的 早 期 實 施 控