《工會經(jīng)審實務(wù)》ppt課件

1、工會經(jīng)審實務(wù),省總工會經(jīng)審辦 鐘樹婷,中國工會審計條例,第一章 總則第二章 工會審計機構(gòu)和人員第三章 工會審計職責(zé)第四章 工會審計權(quán)限第五章 工會審計程序第六章 工作保障第七章 相關(guān)責(zé)任,工會審計,工會審計——各級工會經(jīng)費審查委員會依照法律和《中國工會章程》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，對工會經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟活動的真實、合法與效益實施的審計監(jiān)督。,工會審計,工會經(jīng)審會實施的審計屬于內(nèi)部審計的范疇。,我

2、國的審計體系,,國家審計社會審計內(nèi)部審計,工會審計,內(nèi)部審計——是一種獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動，它通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，審查和評價組織的業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當(dāng)性和有效性，以促進(jìn)組織完善治理、增加價值和實現(xiàn)目標(biāo)。工會審計——更多地體現(xiàn)為評價經(jīng)濟行為、提出改進(jìn)建議，也就是發(fā)揮“審、幫、促”的作用。與純粹的內(nèi)部審計相比最顯著的特點就是他的群眾性和民主性。,工會審計機構(gòu)和人員,工會經(jīng)費審查委員會《工會法》第四十四條規(guī)定

3、：“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會建立經(jīng)費審查委員會?！薄吨袊鲁獭返谑龡l規(guī)定：“ 各級工會代表大會選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費審查委員會?！薄吨袊徲嫍l例》第十一條規(guī)定：“經(jīng)審會應(yīng)當(dāng)與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。”,工會審計機構(gòu)和人員,工會經(jīng)審會委員 （一）條件 工會主席、分管財務(wù)和資產(chǎn)的副主席、財務(wù)和資產(chǎn)管理部門的人員，不得擔(dān)任同級工會經(jīng)審會委員

4、 （二）人數(shù) 縣以上工會：不少于同級工會委員會人數(shù)20%，最低不少于5人 基層工會：3-11人 （三）構(gòu)成 一般由本級、下級工會的人員組成，專業(yè)人員不少于2/3,工會審計機構(gòu)和人員,經(jīng)審委主任應(yīng)按同級工會副職級配備，納入同級工會領(lǐng)導(dǎo)干部序列。經(jīng)審委主任參加同級工會常委會會議、主席辦公會議。經(jīng)費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。,工會審計機構(gòu)和人員,對同

5、級工會的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。上級經(jīng)費審查委員會有權(quán)對下級經(jīng)費審查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查。,工會審計機構(gòu)和人員,監(jiān)督與協(xié)助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費，管好工會財產(chǎn)。審查同級工會及其所屬企事業(yè)單位的預(yù)算編制及其執(zhí)行情況。對經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理，提出切實可行的改進(jìn)意見或建議。宣傳黨和國家財經(jīng)方針政策，協(xié)助和督促同級工會加強對經(jīng)費開支和工會財產(chǎn)的管理。,工會審計業(yè)務(wù),工會經(jīng)費審查范圍 《中國工會章程

6、》第十三條規(guī)定:“經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)審查同級工會組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會經(jīng)費的使用?！?工會審計業(yè)務(wù),工會審計事項（一）經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況；（二）經(jīng)費計提和撥繳情況；（三）專項資金的籌措、撥付、管理和使 用情況；（四）資產(chǎn)的管理、使用和處置情況；（五）基本建設(shè)和維修改造工程；（六）財務(wù)管理和相關(guān)內(nèi)部控制制度情況；,工會審計業(yè)務(wù),（七）對外投資情況；

7、（八）經(jīng)費使用效益和資產(chǎn)經(jīng)營效益情況；（九）撤并時的財務(wù)清算情況；（十）工會管理和委托其他單位管理的社會捐贈資金、各類基金的收支情況；（十一）其他需要審計的有關(guān)事項。,工會審計業(yè)務(wù),審計程序（一）審計準(zhǔn)備階段 1、組成審計組 2、編制審計實施方案 3、送達(dá)審計通知書（提前3個工作日）,工會審計業(yè)務(wù),（二）審計實施階段 1、召開進(jìn)點會，聽取被審計單位介紹情況 2、資料交接與

8、填制《被審計單位承諾書》 3、收集審計證據(jù) ——審查財務(wù)資料、有關(guān)文件和會議記錄，核實現(xiàn)金、實物、有價證券，向相關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查等 4、編制審計底稿,工會審計業(yè)務(wù),（三）審計終結(jié)階段 1、整理、審核審計工作底稿 2、審計組撰寫審計報告 3、征求被審計單位對審計報告的意見 4、出具經(jīng)審會審計報告 5、開展審計復(fù)議 6、被審計單位進(jìn)行整改

9、 7、審計整改督查（審計回訪） 8、立卷歸檔（各類審計文書）,工會審計業(yè)務(wù),審計依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國工會法》《中國工會審計條例》 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》,工會審計業(yè)務(wù),《中華全國總工會關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》 關(guān)于《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》的補充通知《海南省總工會關(guān)于進(jìn)一步加強工會經(jīng)費資產(chǎn)審查審計監(jiān)督工作的

10、意見》《海南省總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》《海南省總工會關(guān)于落實的若干意見》,工作保障,人——各級工會應(yīng)當(dāng)加強工會審計人員隊伍建設(shè)；——經(jīng)審會根據(jù)工作需要，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介結(jié)構(gòu)協(xié)助審計；——可以聘請具有審計、財會等專業(yè)資格和職業(yè)能力的人員作為特邀審計員參與審計工作。財——各級工會要確保工會經(jīng)審組織開展審查審計監(jiān)督工作經(jīng)費，將工會經(jīng)審工作經(jīng)費列入本級工會年度預(yù)算，作為專項

11、業(yè)務(wù)費進(jìn)行管理。,基層工會審計,一、統(tǒng)一管理模式二、完善制度建設(shè)三、強化預(yù)算管理四、保證經(jīng)費收入五、嚴(yán)格控制經(jīng)費開支六、遵循政策法規(guī)七、準(zhǔn)確賬務(wù)處理,基層工會審計 ——統(tǒng)一管理模式,（一）統(tǒng)一會計核算制度 2009年5月31日，財政部發(fā)布了新的《工會會計制度》，要求2010年1月1日起，在全國各級工會組織范圍內(nèi)實施新的統(tǒng)一的《工會會計制

12、度》。到目前為止，還有一些單位未使用新的《工會會計制度》，給工會整個的財務(wù)管理和會計核算帶來很大的不便。,基層工會審計,（二）統(tǒng)一核算軟件 會計核算信息化是提高工會會計工作效率、管理效率和核算準(zhǔn)確的最有效的辦法。但目前有的單位仍采取手工方式核算，增加了財務(wù)人員的工作量，加大了財會人員的工作壓力，制約了財務(wù)管理效率和核算質(zhì)量的提高。,基層工會審計,（三）經(jīng)費獨立原則工會經(jīng)費單獨開設(shè)銀行賬戶，單獨預(yù)算管理，獨立使用核算軟件核算。經(jīng)費審批

13、實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的工會主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。執(zhí)行中存在偏差，有的工會主管財務(wù)的主席逐級簽批后還需主管財務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)審批，這種做法嚴(yán)重違背了工會經(jīng)費獨立管理和使用的原則。,基層工會審計 ——完善制度建設(shè),完善基層工會內(nèi)控制度體系建設(shè)，尤其是財務(wù)制度的建立，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》第七條 各級工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)財務(wù)會計業(yè)務(wù)的

14、需要，建立健全內(nèi)部財務(wù)會計管理制度。主要包括：收支預(yù)算、決算制度，貨幣資金管理制度，票據(jù)管理制度，財務(wù)收支管理制度，專項資金管理制度，債權(quán)債務(wù)管理制度，賬務(wù)處理程序制度，內(nèi)部會計控制制度，經(jīng)費定額管理制度，財產(chǎn)清查制度，財務(wù)會計分析制度，崗位責(zé)任制度，會計檔案管理制度等。,基層工會審計 ——保證經(jīng)費收入,工會經(jīng)費收入范圍

15、：　　　[一]工會會員繳納的會費。（會員月工資總額的0.5% ）　[二]建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費?或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。（企業(yè)50%，機關(guān)40%）　[三]上級工會補助的款項?！四]單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項?！五]工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。　　　[六]基層工會對外投

16、資取得的收益?！七]其他收入。（如：租金收入、捐贈收入）,基層工會審計 ——強化預(yù)算管理,預(yù)算管理原則?；鶎庸?jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理?按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行?！☆A(yù)算編制程序：工會財務(wù)人員編制——工會委員會或常委會討論通過——本級經(jīng)審委審查通過——上級工會審批或備案。,基層工會審計

17、 ——嚴(yán)格控制經(jīng)費開支,工會經(jīng)費開支范圍：[一]工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。[二]工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。[三]工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。[四]工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。[五]對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的

18、各項支出。,基層工會審計,不準(zhǔn)將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支：　　1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等?搞請客送禮等活動。2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費使用規(guī)定?濫發(fā)津貼、補貼、獎金。3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶?違規(guī)設(shè)立“小金庫”?！　?.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶?使工會經(jīng)費開支失去控制。6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費。7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費參與非法集資活動?或為非

19、法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。,法律法規(guī)和制度體系,系統(tǒng)制度,單項管理辦法,法律法規(guī),工會法,基本制度,會計法,中國工會章程,工會會計制度,會計基礎(chǔ)規(guī)范,工會財務(wù)會計管理規(guī)范,中國工會審計條例,工會預(yù)算,基層工會經(jīng)費收支,工會固定資產(chǎn),工會經(jīng)費收入專用收據(jù)使用,員工互助機制管理辦法,工會財務(wù)管理規(guī)范,工會財務(wù)會計管理規(guī)程,,,,,,基層工會審計

20、 ——遵循政策法規(guī),基層工會審計,現(xiàn)金管理符合《現(xiàn)金管理暫行條例》的要求銀行存款管理符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的要求支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》的要求公務(wù)接待符合《海南省關(guān)于公款報銷接待費用的若干規(guī)定》的要求會計電算化要遵循《會計電算化工作規(guī)范》的要求,基層工會審計

21、 ——準(zhǔn)確賬務(wù)處理,真實反映財務(wù)狀況需要：合格的報銷票據(jù)齊全的報銷附件準(zhǔn)確的會計科目完整的會計資料-原始憑證、記賬憑證、賬簿、 報表,海南省工會審計中常見問題,預(yù)算管理方面 （一）未編制預(yù)決算報表。基層工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理?按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行?！?（二）部分項目預(yù)算執(zhí)行情況不合理，出現(xiàn)預(yù)算超支或預(yù)算執(zhí)行率低的現(xiàn)象，且年末未進(jìn)

22、行預(yù)算調(diào)整； （三）年度支出結(jié)構(gòu)不夠合理。職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出和補助下級支出比重較小，無法體現(xiàn)工會的工作重點；,海南省工會審計中常見問題,預(yù)算管理要注意以下幾個方面： 1、預(yù)算編制的原則：“統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細(xì)高效”，根據(jù)上級工會要求和工作計劃逐項編列，并參照近年相關(guān)項目決算數(shù) ?！氨灸甓葻o重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算”。 期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。

23、 2、在預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目報工會委員會（常委會）或主席辦公會議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)算預(yù)備費。 3、遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動時，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限，編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。,海南省工會審計中常見問題,支出結(jié)構(gòu)要注意以下幾個方面 1、經(jīng)費分配結(jié)構(gòu)是否合理； 2、經(jīng)費的安排是否貫徹了厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費精神和壓縮行政經(jīng)費要求。

24、 3、經(jīng)費的使用是否體現(xiàn)了為基層服務(wù)的思想，是否有較大比重的資金用于開展職工活動。,海南省工會審計中常見問題,內(nèi)控制度建立及執(zhí)行方面 1、內(nèi)控制度體系不夠健全， 2、內(nèi)控制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格；,海南省工會審計中常見問題,企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度體系框架可分為以下五個方面： （一）原則性的財務(wù)、會計制度（二）綜合性管理制度 （三）財務(wù)收支審批報告制度（四）財務(wù)機構(gòu)與人員管理制度（五）成本費用管

25、理制度,海南省工會審計中常見問題,（一）原則性的財務(wù)、會計制度會計核算制度：（1）會計核算的體制；（2）主要會計政策；（3）會計科目名稱和編號；（4）會計科目使用說明；（5）會計報表種類及其格式；（6）會計報表編制說明。財務(wù)管理制度：（1）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理體制；（2）貨幣資金管理；（3）往來結(jié)算管理；（4）存貨管理；（5）短期、長期投資管理；（6）固定資產(chǎn)管理；（7）在建工程管理；（8）無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)管理；（9）其他資產(chǎn)管理

26、；（10）銷售收入管理；（11）成本費用管理；（12）盈利及分配管理；（13）財務(wù)會計報告與財務(wù)評價管理。（二）綜合性管理制度1.賬務(wù)處理程序制度；2.財務(wù)預(yù)算管理制度；3.會計稽核制度；4.內(nèi)部牽制制度；5.財產(chǎn)清查制度；6.財務(wù)分析制度；7.會計檔案管理辦法；8.會計電算化管理辦法；9.對子（分）公司等所屬單位的財務(wù)會計管理辦法。,（三）財務(wù)收支審批報告制度1.財務(wù)收支審批管理辦法；2.重大資本性支出審批與授權(quán)審批制度；3.重

27、大費用支出審批與授權(quán)審批制度；4.財務(wù)重大事項報告制度。（四）財務(wù)機構(gòu)與人員管理制度1.財務(wù)管理分級負(fù)責(zé)制；2.會計核算組織形式；3.會計人員崗位責(zé)任制；4.內(nèi)部會計人員管理辦法；5.對違反財經(jīng)紀(jì)律及企業(yè)財會規(guī)章制度事項的處罰規(guī)定。,海南省工會審計中常見問題,固定資產(chǎn)管理方面 1、固定資產(chǎn)賬實不符，資產(chǎn)管理有待加強；個別單位固定資產(chǎn)管理混亂，存在賬實不符的情況，部分賬面固定資產(chǎn)已經(jīng)無實物，對已經(jīng)報廢的資產(chǎn)也不進(jìn)行清理，且未

28、指定專人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理； 2、未對固定資產(chǎn)臺賬及時進(jìn)行登記入賬，未能提供準(zhǔn)確、完整的固定資產(chǎn)臺賬及固定資產(chǎn)明細(xì)賬。,海南省工會審計中常見問題,固定資產(chǎn)的核算注意以下幾個方面： 1、各級工會固定資產(chǎn)的終極權(quán)屬于中華全國總工會； 2、工會固定資產(chǎn)不計提折舊，但要設(shè)置固定資產(chǎn)登記??； 3、注意固定資產(chǎn)的增加、減少及處置的賬務(wù)處理。,海南省工會審計中常見問題,會計基礎(chǔ)與財務(wù)核算方面 1、會計科目的

29、使用不準(zhǔn)確，導(dǎo)致該單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)無法真實體現(xiàn)。 2、會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。例如財務(wù)人員對報銷的原始憑證審核不嚴(yán)，使用不合規(guī)定的原始憑證報賬等現(xiàn)象時有發(fā)生。 3、報銷費用附件不齊全，召開會議或開展活動報銷未附預(yù)算、活動方案、簽到表等相關(guān)文件；發(fā)放慰問金、慰問品無收款人簽名等,海南省工會審計中常見問題,整改方面 對審計意見不重視，整改力度不夠，問題年年重復(fù)出現(xiàn)。每年我辦均對被審計單位進(jìn)行回訪，督促審計意見

30、整改落實，但是收效甚微，問題仍然重復(fù)出現(xiàn)。,案例,貴州省清鎮(zhèn)市總工會5年濫發(fā)津補貼300萬元人民網(wǎng)北京10月14日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今日發(fā)布《貴州省清鎮(zhèn)市總工會嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題剖析》。清鎮(zhèn)市總工會從2011年至2015年違規(guī)違紀(jì)發(fā)放的各項補助高達(dá)300萬元。據(jù)悉，今年6月底，清鎮(zhèn)市總工會機關(guān)干部職工共9人分別被立案審查。目前，清鎮(zhèn)市總工會黨組書記、工會主席劉登璽已被移送司法機關(guān)。,案例,以下為案例原文：【“四風(fēng)”監(jiān)督哨】9人的

31、總工會濫發(fā)津補貼300萬元作為貴州省清鎮(zhèn)市各級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，本是維護(hù)職工合法權(quán)益、關(guān)心職工生活、幫助解決困難、全心全意為職工服務(wù)的人民團(tuán)體，卻打著為職工謀“福利”的幌子，挖空心思、虛列開支、巧立明目、中飽私囊，頂風(fēng)違紀(jì)分款物將工會經(jīng)費占為己有。一夜之間，清鎮(zhèn)市總工會從工會主席到會計、駕駛員以及原紀(jì)檢組長共9人被立案調(diào)查。,案例,2014年8月，清鎮(zhèn)市紀(jì)委在檢查各部門落實中央八項規(guī)定精神情況時，發(fā)現(xiàn)清鎮(zhèn)市總工會違規(guī)違紀(jì)發(fā)放津補貼的

32、“苗頭”。為抓早抓小，市紀(jì)委進(jìn)行了打招呼、提醒，并將違紀(jì)問題在市委常委（擴大）會議上點名道姓曝光，對總工會主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)還參加工會的民主生活會，會上專門進(jìn)行了提醒和幫助，希望通過“咬耳朵、扯袖子”讓違紀(jì)人員警醒，使其懸崖勒馬。但清鎮(zhèn)市總工會從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員仍陽奉陰違，不收斂不收手。,案例,今年5月，在貴陽市紀(jì)委開展的交叉檢查中，檢查組再次發(fā)現(xiàn)了該工會的問題。接到貴陽市紀(jì)委的“轉(zhuǎn)辦函”后，清鎮(zhèn)市紀(jì)委與檢察

33、機關(guān)專門成立專案調(diào)查組對該案件進(jìn)行查辦。隨著調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)清鎮(zhèn)市總工會上至主要領(lǐng)導(dǎo)，下至一般工作人員都存在違規(guī)違紀(jì)問題。今年6月底，清鎮(zhèn)市總工會機關(guān)干部職工共9人分別被立案審查。,案例,據(jù)經(jīng)辦此案的清鎮(zhèn)市紀(jì)檢干部介紹，調(diào)查期間，工會仍執(zhí)迷不悟，通過各種方式躲避責(zé)任，對抗組織調(diào)查，單位上下統(tǒng)一“口徑”，建立了“攻守同盟”；有關(guān)責(zé)任人編造虛假會議記錄、篡改會議記錄本、刪除電腦內(nèi)的文件、銷毀套取食堂公款發(fā)放登記原始表冊等，企圖偽造、銷毀證

34、據(jù)，給案件辦理制造了許多的障礙。,案例,然而，聰明反被聰明誤。調(diào)查中，清鎮(zhèn)市紀(jì)委加大辦案力量，在原有的辦案人員基礎(chǔ)上又增派20名紀(jì)檢監(jiān)察干部和財務(wù)專業(yè)人員加班加點一張不漏地查閱總工會2011年至2015年的財務(wù)票據(jù)。歷經(jīng)1個多月的辛苦，對各種票據(jù)進(jìn)行研判、比對，還通過恢復(fù)電腦刪除數(shù)據(jù)還原相關(guān)證據(jù)。縝密的調(diào)查最終發(fā)現(xiàn)了偽造的會議記錄前后筆跡不同、開具假發(fā)票套取公款、虛列食堂開支套取資金私分等破綻。,案例,調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了多套錢，清鎮(zhèn)市總工會

35、在食堂的假賬上，無論是周末、國慶、還是春節(jié)都天天“開伙”，天天“采購”，有些只有30天的月份，賬目還做出了31日。翻看2013年5月的假賬，土雞、牛肉、豬肝、帶魚、牛奶等頻頻出現(xiàn)，絕大部分日采購額都在800元以上，有的超過千元。“會前商議溝通，會上研究決定，不做會議記錄，不出會議紀(jì)要，報表不留痕跡，用主席辦公會代替經(jīng)審委，清鎮(zhèn)市總工會將紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)成了‘稻草人’。”辦案人員說。,案例,據(jù)查，從2011年至2015年，該總工會違規(guī)違紀(jì)發(fā)

36、放的各項補助金額竟高達(dá)300萬元；違規(guī)發(fā)放各類獎金，一年當(dāng)中，1月、3月、6月、9月、12月等五個月分別有季度獎、半年獎、年終目標(biāo)獎等不同的獎金發(fā)放；頂風(fēng)違紀(jì)發(fā)放春節(jié)家屬聯(lián)誼活動會務(wù)費、超市購物卡、茅臺酒、中高檔香煙等，并借職務(wù)之便將單位筆記本電腦、照相機、移動硬盤等辦公設(shè)備占為己有；甚至還利用職工食堂，虛列開支，制作假賬，從中套取資金近20萬元私分給在職干部職工。,案例,該工會被“一鍋端”，留給當(dāng)?shù)厣羁痰木九c反思。劉登璽在懺悔書中說