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1、村級組織財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題和建議村級組織財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題和建議一、村級組織財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題1、資產(chǎn)投資、出讓、租賃、清理等存在問題,管理有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)因歷史原因,沒有入帳,家底不清,極易造成集體資產(chǎn)的流失;投資合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求,合同成為一紙空文;以往年度村出借資金,因種種原因無人追討;在資金收繳和運(yùn)用上,有的以費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金或收支均不入帳;有的收取后,私自保
2、管挪用,長期不報(bào)帳,導(dǎo)致集體資金的體外循環(huán)。2、征地拆遷等專項(xiàng)資金管理不規(guī)范,分配方案有完善。目前,村級專項(xiàng)資金主要包括征地補(bǔ)償費(fèi)、一事一議資金等。部分村居存在挪用土地補(bǔ)償費(fèi)的現(xiàn)象,挪用的資金用以彌補(bǔ)各行政村或自然村級各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出,再加上管理、分配不透明,不規(guī)范,極易激化各種農(nóng)村潛在的社會矛盾。3、是村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度不夠高。村級財(cái)務(wù)審批制度流于形式,根據(jù)《安徽省村集休財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》,村一般財(cái)務(wù)開支要由經(jīng)辦人簽字、會計(jì)審核
3、、村委會主任審批、支部書記復(fù)核、村務(wù)公開監(jiān)督組審查后入帳。但是根據(jù)各個(gè)村居的審計(jì)發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開監(jiān)督組這一環(huán)節(jié)流于形式。不按時(shí)報(bào)帳,白條支出現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是招待費(fèi)和工程款未開根據(jù)稅務(wù)發(fā)票,而以收級財(cái)務(wù)管理制度,如建立健全現(xiàn)金、存款內(nèi)部控制制度、現(xiàn)金開支審批制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計(jì)檔案管理制度、村干部任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度、一事一議籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度、財(cái)產(chǎn)清查
4、制度和預(yù)決算制度等。做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理,用制度來管理人、財(cái)、物。2、加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、資源三資清理登記,摸清家底。首先,全面清理村(組)集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,核實(shí)三資底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立登記臺賬,健全管理制度;其次對對現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定與評估,對賬上有而實(shí)際已經(jīng)不存在的資產(chǎn)要按規(guī)定程序進(jìn)行核銷,明確集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益,了解整個(gè)資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記
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