英國(guó)人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法借鑒

1、英國(guó)人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法借鑒李偉東營(yíng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室英國(guó)一向高度重視人力資源管理與創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，多年來(lái)形成了符合國(guó)情、具有特色的人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法，促進(jìn)了人力資源合理流動(dòng)，形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出大批的創(chuàng)新型人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)英國(guó)人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法進(jìn)行綜述介紹，希望對(duì)我國(guó)人力資源管理與人才培養(yǎng)有借鑒意義。一、綜合性的人才培養(yǎng)方法1通過(guò)立法確立教育在人力資源投資領(lǐng)域的地位和作用。英國(guó)政府通過(guò)立

2、法，實(shí)現(xiàn)超強(qiáng)職能的資源配置，保證教育人力資源投資戰(zhàn)略能夠有效地落實(shí)。2高度重視高等教育。在英國(guó)，高等教育主要由大學(xué)、高等教育學(xué)院和其他高等教育機(jī)構(gòu)提供。近年來(lái)，英國(guó)政府加強(qiáng)高等教育改革的政策措施可以概括為以下幾個(gè)方面：(1)增加對(duì)高等教育的投入；(2)繼續(xù)擴(kuò)大高等教育的規(guī)模，通過(guò)高等教育提高人的各方面的統(tǒng)合能力；(3)保持和提高高等教育的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，建立高等教育教學(xué)質(zhì)量研究院，建立健全與高等教育水平和資金分配直接掛鉤的新的質(zhì)量評(píng)估體系，

3、并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果等；(4)建立更加公正的學(xué)生資助系統(tǒng)，落實(shí)高等教育擴(kuò)大計(jì)劃和保持高等教育教學(xué)和研究質(zhì)量；(5)與企業(yè)建立更加廣泛深入的聯(lián)系。3大力發(fā)展繼續(xù)教育。近年來(lái)，英國(guó)政府從以下幾個(gè)方面加快繼續(xù)教育發(fā)展：(1)提高職業(yè)培訓(xùn)的地位；(2)擴(kuò)大繼續(xù)教育的規(guī)模；(3)調(diào)整第4級(jí)教育的課程，發(fā)展符合就業(yè)需要的普通技能；(4)加強(qiáng)對(duì)成人基本技能的培訓(xùn)；(5)建立質(zhì)量保證體系和國(guó)家證書(shū)框架；(6)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)職工技能發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任。4建立和發(fā)展

4、現(xiàn)代學(xué)徒制度。學(xué)徒制是英國(guó)教育史上有著悠久傳統(tǒng)的一種教育形式，如今已成為英國(guó)青年人在全日制教育之外獲得國(guó)家職業(yè)資格的重要途徑。二、特色的人才引進(jìn)方式1開(kāi)放優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引外國(guó)留學(xué)生英國(guó)有接受外國(guó)學(xué)生傳統(tǒng)的國(guó)家繼續(xù)加緊大量吸納外國(guó)學(xué)生進(jìn)入各自的科學(xué)與工程學(xué)科。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年在英國(guó)留學(xué)的學(xué)生占世界上留學(xué)人員的總量的12％，僅次于美國(guó)而居世界上第二位。2不斷修改移民政策，吸引各國(guó)優(yōu)秀人才從2004年1O月，英國(guó)政府正式啟動(dòng)“理工科畢業(yè)生

5、培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃允許在英國(guó)高等教育或繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)取得相應(yīng)資格的非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家的學(xué)生，在完成學(xué)業(yè)后繼續(xù)在英國(guó)居留l2個(gè)月以便求職。3開(kāi)放人才市場(chǎng)，引進(jìn)高層次非移民科技人才英國(guó)政府規(guī)定，英聯(lián)邦國(guó)家的人才不需要辦理工作簽證，就可以到英國(guó)工作兩年。這種廣攬人才的做法從英聯(lián)邦內(nèi)的加拿大、澳大利亞等國(guó)吸收了不少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。4通過(guò)高薪等優(yōu)越的條件，面向世界招聘頂尖人才高度重視高科技領(lǐng)域的尖端人才的引進(jìn)，并以重金購(gòu)買(mǎi)其高科技成果，對(duì)高科技、基礎(chǔ)科

6、研和高等教育領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)=；：l■霸——■一資源一行傾斜政策，國(guó)家撥出專(zhuān)款大幅度提高其工資待遇。5通過(guò)國(guó)際合作計(jì)劃，吸引國(guó)外人才，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)人才英國(guó)的各種科技學(xué)會(huì)和研究會(huì)在培養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)全球高級(jí)科技人才方面發(fā)揮著不可低估的作用。例如，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的宗旨之一就是發(fā)掘科學(xué)精英。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)平均每年資助1600多名杰出科學(xué)家的科學(xué)研究活動(dòng)和大量的國(guó)際科技交流活動(dòng)。三、完善的人才使用機(jī)制1合理的人才使用和管理機(jī)制。合理的人才使用和管理機(jī)制是

7、確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展的根本。英國(guó)通過(guò)國(guó)家系列立法，既保證了科技人才的合法權(quán)益，又在很大程度上為研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)的用人制度和隊(duì)伍優(yōu)化更新提供了有利的制度保障和政策環(huán)境。2就業(yè)與社會(huì)保障的一體化服務(wù)。在英國(guó)，無(wú)論是作為公共部門(mén)的公共就業(yè)服務(wù)中心，還是私營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，其在從事于就業(yè)服務(wù)時(shí)，均將其與社會(huì)保障服務(wù)相結(jié)合，提供一體化的服務(wù)，成效非常顯著。這一舉措為促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置提供了暢通的渠道，極大地降低了人力資源跨區(qū)域、跨行業(yè)

8、流動(dòng)成本。3建立完善的中介市場(chǎng)。英國(guó)人力資源供需配置的調(diào)整，大多是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的公辦或民辦的人才中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)屬于英國(guó)就業(yè)部，遍及全國(guó)各地，其主要功能是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)移的需要，承擔(dān)人力資源的重新配置與調(diào)整，承擔(dān)人力資源的培訓(xùn)。英國(guó)私營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)大多是以盈利為目的，其經(jīng)營(yíng)方式和吸引客戶(hù)方面有強(qiáng)烈的主動(dòng)性。4加大失業(yè)開(kāi)發(fā)力度。英國(guó)人力資源服務(wù)委員會(huì)為了使離校而又不具備就業(yè)資格的許多人提供訓(xùn)練機(jī)會(huì)，實(shí)行了一個(gè)“青年訓(xùn)練計(jì)

9、劃”?！扒嗄暧?xùn)練計(jì)劃”的主要目的是保證那些在學(xué)校很少或沒(méi)有接受職業(yè)訓(xùn)練的青年人對(duì)職業(yè)領(lǐng)域有所了解，使他們具備一系列的職業(yè)技能、個(gè)人能力以及把技能和知識(shí)轉(zhuǎn)移到新環(huán)境的能力。這一切是為了增加失業(yè)青年再就業(yè)能力和最終提高工作效率。參考文獻(xiàn)：川王安，張婷淺談?dòng)?guó)人力資源管理特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示Ⅱ1農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2011(o4)【2]邱文佳我眼中的英國(guó)人力資源戰(zhàn)略Ⅱ】現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009(21)[3】何雯，朱珊淺談國(guó)外人力資源管理的借鑒意義Ⅱ

10、】云南檔案，2007(07)f4】馬菁英國(guó)先進(jìn)人力資源管理模式在我國(guó)應(yīng)用途徑的探析田銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)。2008(06)[5】英國(guó)人力資源市場(chǎng)建設(shè)面面觀Ⅱ】中國(guó)就業(yè)，2010(04)【6】董志宏人力資源管理的改善路徑研究Ⅱ]湘潮(下半月)(理論)，2009(10)f7J蔡琳以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理0]經(jīng)營(yíng)管理者，2009(22)[81呂敏淺談如何做好企業(yè)人力資源管理工作Ⅱ]山西科技，2009(06)Chinabualnenpdm1O7

11、英國(guó)人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法借鑒李偉東營(yíng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室英國(guó)一向高度重視人力資源管理與創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，多年來(lái)形成了符合國(guó)情、具有特色的人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法，促進(jìn)了人力資源合理流動(dòng)，形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出大批的創(chuàng)新型人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)英國(guó)人力資源戰(zhàn)略與開(kāi)發(fā)方法進(jìn)行綜述介紹，希望對(duì)我國(guó)人力資源管理與人才培養(yǎng)有借鑒意義。一、綜合性的人才培養(yǎng)方法1通過(guò)立法確立教育在人力資源投資領(lǐng)域的地位和作用。英國(guó)政府通過(guò)立

12、法，實(shí)現(xiàn)超強(qiáng)職能的資源配置，保證教育人力資源投資戰(zhàn)略能夠有效地落實(shí)。2高度重視高等教育。在英國(guó)，高等教育主要由大學(xué)、高等教育學(xué)院和其他高等教育機(jī)構(gòu)提供。近年來(lái)，英國(guó)政府加強(qiáng)高等教育改革的政策措施可以概括為以下幾個(gè)方面：(1)增加對(duì)高等教育的投入；(2)繼續(xù)擴(kuò)大高等教育的規(guī)模，通過(guò)高等教育提高人的各方面的統(tǒng)合能力；(3)保持和提高高等教育的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，建立高等教育教學(xué)質(zhì)量研究院，建立健全與高等教育水平和資金分配直接掛鉤的新的質(zhì)量評(píng)估體系，

13、并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果等；(4)建立更加公正的學(xué)生資助系統(tǒng)，落實(shí)高等教育擴(kuò)大計(jì)劃和保持高等教育教學(xué)和研究質(zhì)量；(5)與企業(yè)建立更加廣泛深入的聯(lián)系。3大力發(fā)展繼續(xù)教育。近年來(lái)，英國(guó)政府從以下幾個(gè)方面加快繼續(xù)教育發(fā)展：(1)提高職業(yè)培訓(xùn)的地位；(2)擴(kuò)大繼續(xù)教育的規(guī)模；(3)調(diào)整第4級(jí)教育的課程，發(fā)展符合就業(yè)需要的普通技能；(4)加強(qiáng)對(duì)成人基本技能的培訓(xùn)；(5)建立質(zhì)量保證體系和國(guó)家證書(shū)框架；(6)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)職工技能發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任。4建立和發(fā)展

14、現(xiàn)代學(xué)徒制度。學(xué)徒制是英國(guó)教育史上有著悠久傳統(tǒng)的一種教育形式，如今已成為英國(guó)青年人在全日制教育之外獲得國(guó)家職業(yè)資格的重要途徑。二、特色的人才引進(jìn)方式1開(kāi)放優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引外國(guó)留學(xué)生英國(guó)有接受外國(guó)學(xué)生傳統(tǒng)的國(guó)家繼續(xù)加緊大量吸納外國(guó)學(xué)生進(jìn)入各自的科學(xué)與工程學(xué)科。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年在英國(guó)留學(xué)的學(xué)生占世界上留學(xué)人員的總量的12％，僅次于美國(guó)而居世界上第二位。2不斷修改移民政策，吸引各國(guó)優(yōu)秀人才從2004年1O月，英國(guó)政府正式啟動(dòng)“理工科畢業(yè)生

15、培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃允許在英國(guó)高等教育或繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)取得相應(yīng)資格的非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家的學(xué)生，在完成學(xué)業(yè)后繼續(xù)在英國(guó)居留l2個(gè)月以便求職。3開(kāi)放人才市場(chǎng)，引進(jìn)高層次非移民科技人才英國(guó)政府規(guī)定，英聯(lián)邦國(guó)家的人才不需要辦理工作簽證，就可以到英國(guó)工作兩年。這種廣攬人才的做法從英聯(lián)邦內(nèi)的加拿大、澳大利亞等國(guó)吸收了不少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。4通過(guò)高薪等優(yōu)越的條件，面向世界招聘頂尖人才高度重視高科技領(lǐng)域的尖端人才的引進(jìn)，并以重金購(gòu)買(mǎi)其高科技成果，對(duì)高科技、基礎(chǔ)科

16、研和高等教育領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)=；：l■霸——■一資源一行傾斜政策，國(guó)家撥出專(zhuān)款大幅度提高其工資待遇。5通過(guò)國(guó)際合作計(jì)劃，吸引國(guó)外人才，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)人才英國(guó)的各種科技學(xué)會(huì)和研究會(huì)在培養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)全球高級(jí)科技人才方面發(fā)揮著不可低估的作用。例如，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的宗旨之一就是發(fā)掘科學(xué)精英。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)平均每年資助1600多名杰出科學(xué)家的科學(xué)研究活動(dòng)和大量的國(guó)際科技交流活動(dòng)。三、完善的人才使用機(jī)制1合理的人才使用和管理機(jī)制。合理的人才使用和管理機(jī)制是

17、確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展的根本。英國(guó)通過(guò)國(guó)家系列立法，既保證了科技人才的合法權(quán)益，又在很大程度上為研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)的用人制度和隊(duì)伍優(yōu)化更新提供了有利的制度保障和政策環(huán)境。2就業(yè)與社會(huì)保障的一體化服務(wù)。在英國(guó)，無(wú)論是作為公共部門(mén)的公共就業(yè)服務(wù)中心，還是私營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，其在從事于就業(yè)服務(wù)時(shí)，均將其與社會(huì)保障服務(wù)相結(jié)合，提供一體化的服務(wù)，成效非常顯著。這一舉措為促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置提供了暢通的渠道，極大地降低了人力資源跨區(qū)域、跨行業(yè)

18、流動(dòng)成本。3建立完善的中介市場(chǎng)。英國(guó)人力資源供需配置的調(diào)整，大多是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的公辦或民辦的人才中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)大多數(shù)屬于英國(guó)就業(yè)部，遍及全國(guó)各地，其主要功能是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)移的需要，承擔(dān)人力資源的重新配置與調(diào)整，承擔(dān)人力資源的培訓(xùn)。英國(guó)私營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)大多是以盈利為目的，其經(jīng)營(yíng)方式和吸引客戶(hù)方面有強(qiáng)烈的主動(dòng)性。4加大失業(yè)開(kāi)發(fā)力度。英國(guó)人力資源服務(wù)委員會(huì)為了使離校而又不具備就業(yè)資格的許多人提供訓(xùn)練機(jī)會(huì)，實(shí)行了一個(gè)“青年訓(xùn)練計(jì)

19、劃”。“青年訓(xùn)練計(jì)劃”的主要目的是保證那些在學(xué)校很少或沒(méi)有接受職業(yè)訓(xùn)練的青年人對(duì)職業(yè)領(lǐng)域有所了解，使他們具備一系列的職業(yè)技能、個(gè)人能力以及把技能和知識(shí)轉(zhuǎn)移到新環(huán)境的能力。這一切是為了增加失業(yè)青年再就業(yè)能力和最終提高工作效率。參考文獻(xiàn)：川王安，張婷淺談?dòng)?guó)人力資源管理特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示Ⅱ1農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2011(o4)【2]邱文佳我眼中的英國(guó)人力資源戰(zhàn)略Ⅱ】現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009(21)[3】何雯，朱珊淺談國(guó)外人力資源管理的借鑒意義Ⅱ

20、】云南檔案，2007(07)f4】馬菁英國(guó)先進(jìn)人力資源管理模式在我國(guó)應(yīng)用途徑的探析田銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)。2008(06)[5】英國(guó)人力資源市場(chǎng)建設(shè)面面觀Ⅱ】中國(guó)就業(yè)，2010(04)【6】董志宏人力資源管理的改善路徑研究Ⅱ]湘潮(下半月)(理論)，2009(10)f7J蔡琳以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理0]經(jīng)營(yíng)管理者，2009(22)[81呂敏淺談如何做好企業(yè)人力資源管理工作Ⅱ]山西科技，2009(06)Chinabualnenpdm1O7