英國社會的主要傳媒

1、英國媒體產業(yè)化現(xiàn)狀英國媒體產業(yè)化現(xiàn)狀英國是世界上廣播電視事業(yè)發(fā)展最早，也是最發(fā)達的國家之一。電視廣播報紙和雜志在英國人的日常生活中占有極其重要的位置.據(jù)統(tǒng)計97%以上的英國家庭至少有一臺電視機每周人們平均看電視25小時以上占休閑時間的27%收聽廣播16小時以上占休閑時間的18%.對于72%的全國人口來講電視是他們獲知新聞的首選或唯一的途徑.在歐洲英國是除意大利外最愛看電視的國家.傳統(tǒng)上英國人認為電視和廣播原則上是對大眾負責的公共服務設施

2、并通過國會對其進行監(jiān)督。隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展，當今英國也在廣播電視事業(yè)中引入商業(yè)機制和競爭，為受眾提供更多的收視選擇。目前英國的廣播電視事業(yè)由民族遺產部(DepartmentofNationalHeritage)主管它主要負責制定、實施廣播電視政策和監(jiān)督管理廣播電視機構其體制以公共廣播電視和商業(yè)廣播電視兩大體制同時存在為特點.類似中國國內的國有主流媒體和監(jiān)管系統(tǒng)如中央電視臺廣播電影電視總局和中宣部英國也有3家公共機構負責電視和廣播服務

3、它們的職責要求和工作目標由議會立法規(guī)定.但是它們在日常業(yè)務活動中可以獨立運作.這三個機構是:英國廣播公司(theBritishBroadcastingCpation簡稱:BBC).英國和中國不同英國并沒有類似國內中央電視臺一樣的國家電視臺因此BBC便是最大的半官方性質的電視廣播制作播出機構.它的理事會為最高決策、管理機構，決定英國廣播公司的一切重大問題，直接向議會負責。英國廣播公司是世界上第一家公共廣播機構，確立了一系列公共廣播的基本原

4、則。目前它也是世界上最有實力的國際廣播電視機構之一。英國廣播公司是非盈利性機構，不播出廣告，經費來源于政府征收的廣播電視接收機執(zhí)照費為主，每年由議會撥給。而商業(yè)廣播電視公司則是盈利性機構，經費主要來源于廣告收入。獨立電視委員會(theIndipendentTelevisionCommission簡稱ITC)負責為商業(yè)電視包括有線電視和衛(wèi)星電視公司頒發(fā)經營許可證并指定有關規(guī)章制度.廣播管理局(theradioAuthity簡稱RA)負責為

5、商業(yè)廣播電臺包括有線和衛(wèi)星廣播電臺頒發(fā)經營許可證并制定有關規(guī)章制度.不同于中國國內純粹的電視臺公有制西方發(fā)達國家的廣播電視業(yè)一般都有國營和私營兩個類別。比如美國電視業(yè)以私營為主，在眾多的電視網、臺中，除了少數(shù)教育電視臺外，大部分廣播電視公司（包括美國四大電視網———哥倫比亞廣播公司、全國廣播公司、美國廣播公司和美國有線電視新聞網）都是商業(yè)性的，以賺錢為目的。它們的生存主要靠廣告來維持。英國廣播電視業(yè)卻區(qū)別于美國因為它是以國營為主，主要依

6、賴政府的撥款和收視許可費支撐運作像英國廣播公司（BBC）的兩個臺就不播商業(yè)廣告。英國的商業(yè)電視起步于1954年，英國政府通過《電視法》，改變了由英國廣播公司獨家經營電視的政策，成立了獨立電視公司，開始發(fā)展商業(yè)電視。到了80年代中后期，世界新傳播技術迅猛發(fā)展，廣播電視市場不斷擴展，競爭日益加劇。為了適應新的形勢，英國發(fā)展廣播電視事業(yè)的指導方針也隨之發(fā)生重大的變化，有主張壟斷轉變成為倡導向消費者至上的高級市場機制邁進，將競爭引入了廣播電視領

7、域。1990年的新廣播電視法充分體現(xiàn)了這一轉變，對商業(yè)廣播電視進行了一系列的改革。設立了獨立電視委員會和無線廣播局分別管理商業(yè)電視（包括有線電視與衛(wèi)星電視）和商業(yè)廣播。想在英國看電視可以去超市或者電器商店買上一臺新電視機與國內的25寸29寸甚至39寸的大屏幕彩電不同英國的大部分主流電視商品似乎還處于“石器時代”商場和超市里的熱賣的還是14寸15寸的凸面彩電17寸的電視已經算很大的了且很少見純平或者超平.至于等離子高清彩電和組合家庭影院僅

8、僅是大商場里的裝潢擺設本土人很少問津.英國電視機的優(yōu)點是大多配有字幕實時播放系統(tǒng)和自帶錄像機因此電視臺如果播放電影等故事片節(jié)目時觀眾就可以很方便的看到字幕而且看VHS錄像帶可以很方便(這又從另一個角度說明了DVD還沒有在英國真正普及).在用戶購買電視機的同時電視的商品條碼和收看人的地址會自動的被銷售部門郵寄到英國電視執(zhí)照收費部門因此電視抱回家去不久便會收到催促購買者付電視執(zhí)照費用的信函.英國的規(guī)定是每個英國的電視用戶每年要繳納112英鎊

9、的電視收看許可費，也可以月付20磅這筆收入用作它的經營費用.然而112磅的費用僅僅包涵英國電視的5個基本頻道的收看權因此如果不另外支付昂貴的有線電視使用費每戶僅僅可以看到5個頻道即:BBC1臺(即第1頻道)29%BBC2臺(即第2頻道)11.2%ITV臺(即獨立電視第3頻道)31.9%第4頻道9.9%第五頻道4.6%(其余的13.4%收視率為有線和衛(wèi)星電視).英國還有獨立的電視監(jiān)管部門這些部門會對住宅區(qū)校園等居民聚集地進行例行或者突擊檢

10、查具體是用一臺檢索電視信號的搜索車一旦發(fā)現(xiàn)那個用戶有電視信號便可以定位抽查用戶如果檢查時用戶無法出示執(zhí)照則要處以至少500磅的巨額罰款.為了逃避這比額外的支出外國留學生大多選擇購買二手電視然后購置天線偷著看一旦發(fā)現(xiàn)檢查人員便立即將電視藏入衣柜.了解一個國家的媒體離不開對其文化的理解英國首先是一個歷史悠久的國家，非常重視對歷史的保存，無論從博物館、從建筑、從環(huán)境上的保護，都體現(xiàn)著一種歷史文化氣息.英國的民眾一般來說是遵紀守法和有禮貌的，社

11、會也比較安定，在工黨的治理之下這幾年英國經濟發(fā)展的也是比較穩(wěn)定，失業(yè)率在歐盟國家當中一直是最低的。和英國的許多老式建筑一樣英國的電視節(jié)目有著相對穩(wěn)定的定勢許多節(jié)目都有很多年的歷史而且從創(chuàng)辦開始至今都維系著高收視率和固定的收視群體.如channel4的早間談話節(jié)目《今晨》.針對各種社會問題進行討論比如“是否應制定法律來約束青少年16歲前的性行為”.益智競技類節(jié)目如《最弱一環(huán)》《百萬富翁》都是收視率奇高并且被譯制成無數(shù)個版本遠銷世界各地的名

12、牌節(jié)目.英國電視的主流頻道雖然很少但是資源配置卻很體現(xiàn)水平.例如除了BBC1和BBC2以外剩余的三個頻道都每天播映電影而且在統(tǒng)籌安排上會叉開各自播出電影大片的時間避免造成資源浪費.因此英國雖然只有5個常規(guī)頻道但似乎任何時間打開電視大家總可以找到自己想看的節(jié)目.類似國內七八個省臺上星頻道在同一黃金時間播出同一個電視劇的情況在英國是絕對不會出現(xiàn)的.英國的新聞節(jié)目帶有很強的選擇性他們并不要求做到面面俱到而且其新聞的主要內容也并不像國內那樣聚焦

13、于國內的政治會議和領導人出訪出席.經?？梢钥吹侥硹l倫敦主街道漏水和嬰兒遺失等社會細節(jié)新聞被放在頭條和提要位置可以說聚焦細節(jié)和百姓生活是英國新聞的一個特點.英國的新聞報道很講求即時性許多新聞另外還有商業(yè)獨立電視公司ITV、SKY、BSB電視臺。廣播電臺，除電視公司辦廣播以外，另有三個全國性商業(yè)電臺。報紙、期刊、圖書全國現(xiàn)有1400余種報紙，其全國性的報紙12家。7000余種雜志。2400家出版社，其中大部分是出版年鑒的非商業(yè)出版社，具有一

14、定規(guī)模，年出版圖書40種以上的出版社只有380家。我們從以上數(shù)據(jù)可以看出英國傳媒業(yè)是一個具有國際影響力的、強勁完整的網絡。我們知道，在信息時代的西方資本主義國家里，媒體產業(yè)是一個不斷擴張的支柱產業(yè)，占各國GDP的重要比重。這一點在英國表現(xiàn)的尤為明顯，有數(shù)據(jù)稱，英國傳媒業(yè)的產值占GDP的5%，雇傭了100萬勞動力，每年創(chuàng)造財富將近330億美元。當新聞作品和文化商品的生產成為一個巨大的全球產業(yè)之時，信息的供給具有重要的經濟意義。這個產業(yè)占用

15、了大量的人力資源和財力資源，并享有很高的社會地位?？v覽全世界，頂級的新聞廣播員、節(jié)目主持人和報紙的專欄作家既擁有影星的魅力，又具有政治家的影響力。同時，新聞服務的質量不僅是媒體單位自我評判的標準，而且也是觀眾消費選擇的標準。英國利用各種措施來發(fā)展媒體產業(yè)，從僅僅擁有提供新聞服務的幾家電視臺發(fā)展到如今擁有400多各頻道的傳媒帝國。例如：BBC國際出版公司，不但有電視、廣播，還擁有書籍、雜志、音像制品?？磿?、讀報是英國人閑暇消遣不可少的一種

16、方式，也是信息的重要來源。單12家全國性報紙，期刊量達1500萬份。發(fā)行量最大的是小報《太陽報》、《鏡報》、《每日郵報》。小報支配著星期天的報紙市場。因為10家出現(xiàn)在星期天市場上的報紙中銷售最好的5家都是小報。英國全國發(fā)行報紙的所有權大都集中在一些出版機構手里。最大的新聞國際公司由默多克所有。他的3家時報和星期日報紙分別占全國總發(fā)行量的32％和39％。鏡報集團起先由雷特羅伯特維爾所有，現(xiàn)由一個銀行聯(lián)盟和其他的金融組織執(zhí)行行政管理，分別占

17、時報和星期日市場發(fā)行量的22％和26.5％英國紙質媒體發(fā)展全面主要是跨新聞、娛樂和商業(yè)界限的各種周刊、雙月刊和月刊雜志?，F(xiàn)已有的7000種雜志在發(fā)行，并且仍然有新雜志出現(xiàn)。這表明作為媒體產業(yè)的一部分，雜志發(fā)展迅猛。雜志同報紙一樣，所有權大都集中在幾家大的出版公司手中。具有規(guī)模的380家出版社，每年營業(yè)額占全國圖書出口的95％以上。其中40家每年出書100種以上。出版社主要設在倫敦，其次是愛丁堡、格拉斯哥、牛津、劍橋。主要的大型出版社有培

18、根曼出版公司、朗曼出版集團公司、麥可米倫出版公司等。主要的政府出版機構是皇家出版局。著名的大學出版社是牛津大學出版社、劍橋大學出版社。全國每年出書4萬種左右。如今，英國的傳媒在資本和有序的市場運作下，其發(fā)展已經到了一個相對穩(wěn)定的階段。傳媒領域的電視、廣播、報紙、圖書、期刊、音像等不同的媒體產品在細分的市場下合理定位，在穩(wěn)固的消費群體和完善的組織形式下發(fā)展成了一個支柱產業(yè)，成為世界的信息、傳媒強國。英國對媒體的管理與控制在完全的市場經濟條

19、件下，面對這樣龐大的媒體產業(yè)，除了依靠資本運作和市場運作外，并不像有些人想像的那樣沒有控制、完全自由發(fā)展的。恰恰相反，無論政府，還是媒體自身都十分強調管理與控制。政府與法律的控制英國政府設有文化、媒體、體育部來管理控制各種媒體事務。他們在法律的框架內通過強化行政管理、加強稅收管理、強化服務與監(jiān)督等手段來實現(xiàn)對媒體的管理和控制。西方國家關于傳媒業(yè)的立法相當繁紛。英美的法律都規(guī)定，所有媒體沒有損害國家形象的自由；沒有泄漏國家機密的自由；沒有

20、出版淫穢圖書的自由；不得惡意誹謗任何人等法律條款。除各種基本立法外，英國議會還時常針對一些特殊事件進行立法，以實現(xiàn)對傳媒業(yè)的控制。著名的事件如2002年英國議會為阻止默多克集團“蠶食”英國傳媒業(yè)而專門修訂了媒體并購法案。因為在任何一個現(xiàn)代社會的國家里，新聞媒體在政治生活中的作用都是舉足輕重的，既然媒體不是生存在真空里，它也就不可能非政治化。在英國，影響新聞媒體政治傾向的主流媒體高度集中在所有權者和政府的手中。維護國家的安全和公共秩序以及

21、保護個人隱私和名譽權的需要，往往要大于媒體獲取一定信息所需給公眾的利益。為了維護上述的利益需要，英國通過法律、法規(guī)對媒體給予限制，但在這些限制適用之前，媒體要求政府必須證明它對媒體限制是必要的，同時要求盡量保持在最低的限度。立法以外的政府隨意干涉媒體則會受到指責。如2004年萬人迷球星貝克漢姆因背妻偷情鬧出丑聞，前日英國首相布萊爾在下議院發(fā)言時表示希望外界尊重貝克漢姆的私隱，隨即被媒體批評為“無知”。而在ICM的民意調查中，近七成英國人

22、要求立法保障名人私隱，下議院議員要求布萊爾立法，而拒絕就此立法的布萊爾說：“我只想大家明白，被人如此侵犯隱私會好沮喪，我亦不認為這同公眾利益有關?！碑斎唬绻襟w違背法律準則，所要承擔的責任是重大的。這種案例舉不勝舉。1987年，英國軍事情報部門用5億英鎊建造了一個偵察衛(wèi)星。而根據(jù)英國的法律，政府任何部門動用經費都須經過議會的批準，此事被BBC電視臺披露，政府大為惱火，迫使BBC總裁阿利斯達梅爾恩辭職。另外英國對商業(yè)電視節(jié)目中插播的廣告

23、有著嚴密細致的規(guī)定和審查制度。嚴格審查播出的時間和內容；酒與色不能太露骨；運動廣告也有限度；禁止播出垃圾食品廣告。政府在無法可依的情況下還可以以建議立法的形式，為管理與控制找到依據(jù)。2002年媒體并購法案的修正案就是當時在貿易部和文化部的壓力下，議院作出的。在這里秩序通過法律表現(xiàn)出來，而法律所代表的當然是統(tǒng)治者利益、國家利益。媒體的自我約束盡管媒體受到法律的限制并不算多，但避免刑事和民事法律責任仍然并非易事。每年媒體的編輯們都要花費相當

24、多的時間和精力，去解決因為調查和報道而引起的法律問題。英國的主要媒體都雇傭有經驗的新聞律師。隨時對敏感的問題提供法律空間。所有媒體記者都要進行法律培訓，盡量使媒體避免不必要的法律問題。例如：1994年《太陽報》和其編輯被罰款10萬英鎊。其原因是他們無意識地刊登了謀殺案件中被告的情況，而該被告兩天后將在認人隊列中出現(xiàn)。法庭合理地認定該出版物嚴重影響了這一關鍵做法的可靠性?？偟膩碚f，媒體產業(yè)在英國如同其他的一些高度發(fā)達的資本主義社會一樣，是